| 广东首推电力竞价交易
渐进式或成电改新选择 国家能源局近日披露的一则消息显示,广东大用户直购电交易又出现了新模式,电力用户与发电企业首次进行集中竞争交易,最终平均申报电价降低了0.614分/千瓦时。 电力行业分析师认为,大用户直购电试点工作不断扩大和深化将推动输配电价格改革,输配电网分离,触及电力体制改革实质。渐进式改革或将成为电改新选择。 竞价交易取代协商购电 广东作为国内最早实践大用户直购电的省份之一,以往采取的交易模式是让发电厂与用电大户协商购电。而去年12月底在清远开市的这场集中交易则是让电力用户与发电企业竞价交易。 据披露,共有86家大用户和29家发电企业参加。具体程序是让电力用户与发电企业按照广东大用户集中竞争交易规则要求,采取双向报价,交易机构对申报信息现场出清结果。经过一轮申报后,就成功完成了此次交易,形成交易电量4.995亿千瓦时,占设定交易规模的99.9%,17家发电企业成功售电,26家电力用户成功购电。其中,成交的发电企业最高申报降价为1.2分/千瓦时、最低申报降价0.8分/千瓦时、平均申报降价为1.08分/千瓦时,成交的电力用户最高申报降价0.8分/千瓦时、最低申报降价0.2分/千瓦时、平均申报降价为0.614分/千瓦时。 国家能源局南方监管局和广东省经信委是上述交易模式的主要推动者。南方监管局对此表态称,该交易实现了价格信号发现电力供需信号的功能,反映了实际供需,为电力市场化改革迈出了重要步伐。 电改步伐有望加快 “通过大用户直接交易推进竞价上网,实行电价新机制是5号文的目的之一。”一位不愿透露姓名的电力行业人士接受记者采访时表示,早在2002年国务院就以“国发【2002】5号文件”下发《电力体制改革方案》(“5号文”),明确提出要实现厂网分离,主辅分开,输配分开,竞价上网的电力工业改革方向,要求打破垄断,引入竞争,建立社会主义电力市场经济体制。但此后10多年电力体制改革脚步缓慢。 国内关于电力改革思路形成了两派主流观点,一种是在现有区域网基础上,进行横向切割;另一种是根据电网层级横向分割,将输配电网分离。后一种思路在近几年来越发得到推崇。 去年10月底,国家能源局和工信部联合发布《关于规范电力用户与发电企业直接交易的通知》,国内电力行业权威人士接受采访时表示,这意味着2014年将有更多省市加入到大用户直购电交易试点工作中,也将推动输配分开。此前下发的《关于当前开展电力用户与发电企业直接交易有关事项的通知》已提出了直购电交易输配电价的测算方式和公式。(.上.证 .王.文.嫣) 国家电网2014年拟开工10条特高压 国家电网公司2014年1月7日在其内部刊物《国家电网报》中,登出了2014年的重点工作:力争今年核准并开工“6条交流4条直流”特高压项目,而在2013年,这一计划是4条交流和3条直流。 针对今年特高压大提速的原因,国网能源研究院副总经济师白建华告诉《每日经济新闻》记者,“一方面,能源基地的电力需要尽快送出,另一方面,目前雾霾严重的中东部地区面临着减少煤炭使用和以电代煤的能源结构改善任务,这些都需要特高压加快建设来完成。” 特高压大提速 国家电网披露,2014年计划完成固定资产投资4035亿元,其中电网投资为3815亿元。2013年国家电网规划电网投资3128亿元,实际完成3379亿元。由此看,2014年国家电网计划投资规模比2013年大幅增长了近20%,比实际完成量增长了13%左右。 这一增速超出预期。自2009年以来,国家电网的电网投资增速鲜见10%以上者。 《国家电网报》信息显示,在2014年的电网投资方面,国家电网要开工110(66)千伏及以上交流线路6.1万公里、直流线路8260公里;投产110(66)千伏及以上交流线路5.1万公里、直流线路1570公里。 《每日经济新闻》记者获悉,国家电网将“加快特高压和重点工程建设”列入了2014年重点工作,国家电网称,要“推动改建电网项目评估机制,全力突破特高压发展瓶颈”,“ 西纵和中纵工程要加快前期工作。力争特高压六交四直项目内年核准并开工”,并力争溪洛渡-浙西直流工程上半年投运,浙北-福州交流工程年底投运。 2013年未完成开工计划 国家电网在2013年的工作会议上,提出规划从2013年起的8年间,到2015年、2017年和2020年,分别建成“两纵两横”、“三纵三横”和“五纵五横”特高压“三华”同步电网,到2020年建成27回特高压直流工程。 就2013年,国家电网提出的计划是,确保年内4条交流和3条直流特高压线路开工,但这一规划并未如期完成。据悉,其中的4条交流指的是“淮南-南京-上海”、“福州-浙北”、“雅安-武汉”、“蒙西-长沙”特高压交流项目,3条直流指的是“锡盟-泰州”、“蒙西-湖北”、“宁东-浙江”特高压直流项目。 《每日经济新闻》记者获悉,实际情况是,国家发改委在2013年只核准“福州-浙北”交流工程开工,目前特高压交流方面,雅安-武汉、淮南-南京-上海交流特高压工程,在2013年下半年通过了国家发改委委托中国国际工程咨询公司组织的专家组评估,并报国家发改委最后核准。 特高压直流方面,2013年并未有新线路获批开工,但是入湘首条特高压直流工程酒泉至湖南 800KV特高压直流线路、“疆电外送”第二条特高压工程准东至华东特高压直流线路等,均获得国家能源局开展前期工作的“小路条”。 一位曾关注电力设备行业的前券商研究员告诉记者,业内推测,今年国家电网计划中的“6条交流4直条支流”规划中,4条直流特高压建设应该是没有问题的,但是6条交流的计划完成或存在不确定性,因为目前针对特高压的建设争议集中在交流特高压建设中。 《能源》杂志日前报道称,有关特高压的争议并未消停,谨慎的审批程序、交直流博弈、迟而未决的规划,让特高压发展在更为具体、技术的层面上不时受挫、步履艰难。 3815亿投资引爆电网设备股 固定资产投资4035亿元,其中电网投资3815亿元,这一超出市场预期的投资规模对于电网设备板块带来利好。 值得注意的是,在上述2014年的4035亿元投资计划中,有1580亿元将投向配网建设,业内预计,随着后续配电自动化标准、集中招标陆续启动,配网自动化将迎来建设元年。 公开信息显示,特高压项目建设投资额普遍较高,动辄上百亿元,主要涉及变压器、GIS组合开关间隔、电抗器、互感器、绝缘子、线缆线材和铁塔等细分领域设备,而据《每日经济新闻》记者了解,近几日,因为电网投资而拉动的电网设备股的利好已经开始陆续释放。 元旦之后,齐星铁塔(002359,SZ)、通达股份(002560,SZ)、大连电瓷(002606,SZ)陆续发布国家电网(预)中标提示公告,其中主营绝缘子业务的大连电瓷称,公司预中标国家电网招标5542.35万元,中标项目的合同履行将对公司2014年经营业绩产生积极的影响。该公司曾披露,2012年度,公司在国家电网公司集中招标活动中的中标金额合计为30930万元,占当年营业总收入的48.35%。与大连电瓷类似,主营导线业务的通达股份,国家电网公司及关联企业为其主要客户,占其公司年度销售额的比例达到40%以上。每日经济新闻 赵春燕 |