记者从一位十八届三中全会文件起草组成员处获悉，国资委前主任蒋洁敏出事前曾是起草组成员，不过他激烈反对国有资本收益上缴财政比例提升至30%。下一步国企改革应该是逐步的，中央要督促国资委落实改革措施。 蒋洁敏作为前起草组成员曾激烈反对改革 《决定》提出，完善国有资本经营预算制度，提高国有资本收益上缴财政比例，2020年提到30%，更多用于保障和改善民生。据该人士透露，蒋洁敏曾是此次三中全会起草组的经济组成员，对于30%的国有资本收益上缴公共财政比例，他一开始就激烈反对。国资委还曾专门去中财办表达部门意见，但最终30%这一具体数字仍然写入《决定》。 今年9月初新华社曾报道，蒋洁敏涉嫌严重违纪接受组织调查，这是十八大以来第一个被查处的中央委员，此前他从中石油集团董事长岗位调任国资委。 上述起草组成员表示，当时文件起草要求“营造亮点、锁住亮点”，“大家都说（30%的亮点）肯定锁不住，最后文件里没有去掉，还是锁住了”，这也表明了中央对国企改革的决心。一位起草组的负责人曾开玩笑说，工作班子每次开会前是不是应该高呼三声口号：“改革！改革！改革！”这就要求起草组的成员有改革的眼光和思维，要按照中央领导的要求写出改革的文件。 国资委截留大头，财政仅得零头 该人士介绍，现在国企红利上缴比例大体分为三类：资源类的上缴15%，一般竞争性的上缴10%，科研院所的则上缴5%。国企是全民所有企业，利润本就不应该在国企内部分配，目前国企职工和负责人工资偏高，而利润上缴太低，对此老百姓意见很大。红利上缴30%的比例参照了国际通行原则，而非凭空想象。 该人士强调，最近两年，虽然国企上缴七八百亿元的利润，但大部分返还给国企用于内部补贴和技术改造等，真正用于公共财政的数字，在2011年只有40亿元，2012年50亿元。他说，上缴红利应直接作为公共财政收入用于民生，不能在国企内部循环。 中财办副主任杨伟民：中央已作的决定不用担心落实问题 作为十八届三中全会精神中央宣讲团成员，中财办副主任杨伟民本周二下午在国新办接受记者采访时也表示，国企是全民所有，收益也应该是全民所有，上交财政是理所当然的。既然中央已作出决定，就不用担心落实问题。 “估计下一步改革仍比较难办。但既然《决定》已经这样写了，也就是应该这样做。当然，改革是逐步的，不是一步到位的。”上述起草组成员称。 (.大.智.慧.阿.思.达.克.通.讯.社 .张.威 .曹.敏.慧) 中财网 |
