| 周小川：加快建立功能完善的存款保险制度 央行行长周小川今日在《十八届三中全会辅导读本》发表署名文章：《全面深化金融业改革开放 加快完善金融市场体系》一文，周小川此文分为五个章节，分别是构建更具竞争性和包容性的金融服务业、健全多层次资本市场体系、稳步推进汇率和利率市场化改革、加快实现人民币资本项目兑换以及完善金融监管。 文件指出，将加快建立功能完善、权责统一、运作有效的存款保险制度，促进形成市场化的金融风险防范和处置机制。 存款保险制度要覆盖所有存款类金融机构，实行优先赔偿和基于风险的差别费率机制，建立事前累积的基金，具备必要的信息收集与核查，早期就征集风险处置等基本职责，与现有金融稳定机制有机衔接，及时防范和化解金融风险，维护金融稳定。（证券时报网） 周小川：加强货币政策与金融监管政策 央行行长周小川今日在《十八届三中全会辅导读本》发表署名文章：《全面深化金融业改革开放 加快完善金融市场体系》一文，周小川此文分为五个章节，分别是构建更具竞争性和包容性的金融服务业、健全多层次资本市场体系、稳步推进汇率和利率市场化改革、加快实现人民币资本项目兑换以及完善金融监管。 在金融监管部分，周小川强调，完善逆周期资本要求和系统重要性银行附加资本要求，适时引进国际银行业流动性和杠杆率监管新规，细化金融机构分类标准，统一监管政策，减少监管套利，弥补监管真空。明确对交叉性金融业务和金融控股公司的监管职责和规则，增强监管的针对性、有效性。 对于金融监管协调部际联席会议机制，周小川提出将重点加强货币政策与金融监管政策、交叉性金融产品和跨市场金融创新的协调，实现金融信息共享，减少监管真空和监管重复，形成监管合力。 对于中央和地方金融监管职责，该文明确，坚持中央金融管理部门对金融业的统一管理，引导地方政府遵循"区域性"原则履行好相关职能。明确地方政府对地方性金融机构和金融市场的监督管理职责，以及在地方金融风险处置中的责任，强化日常监管，减少行政干预，加大对非法金融活动的打击力度，及时有效地处置辖区金融业突发事件，改善本地区金融生态。规范地方政府对金融机构的出资人职责，避免对金融机构商业性经营活动的行政干预。 |
