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胡祖六:只要有国企就不可能公平竞争

2013-11-13 11:02| 发布者: 郎少| 查看: 204| 评论: 0

摘要:  11月12日,中共十八届三中全会在北京闭幕,全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。经济学家胡祖六在接受凤凰财经对话时表示,如果十八届三中全会的决议能够认真落实,对于中国经济社会的影 ...
民族复兴目标的实现要靠民营企业
  记者:说完国企,来谈谈民企,其实相对于国企生存状态,这几年民企生存状态其实大家都知道并不好,让我们也看到一个积极的信号,就是李克强总理在接见马云等企业家时表示,"我们不仅要信任民营企业,我们还要依靠民营企业",其实我们看到其实中央一直在口头上一直表示支持民营企业,比如两个36条虽然先后推出来了,但是一直实行的不好。
  您认为,下一步如果真正要做到政府依靠民营企业的话,需要做哪方面的政策调整?
  胡祖六:就是要建立公平的、健康的竞争环境。 企业姓国还是姓民,其实并不重要,而应该完全是中性的。国企也好,民企也好,外企也好,都可以公平的竞争,这才是是最好的市场环境。 但是必须指出,如果国企垄断,就不可能实现公平的竞争,你又是裁判,又想当运动员,怎么有公平的竞争呢?所以这个跟国企改革其实分不开。
  只要有公平竞争的环境,我不觉得非要给民营企业优惠政策,政府有时候很矛盾,经常说我们要扶持民营企业,其实没有必要,只要你营造一个公平和竞争性的环境就可以。可能有的国企做得很不错,它们采用了市场化的模式。有人认为国企改革不行就是因为有既得利益,就是国企不愿意改革,这也是不对的,我觉得国企老总里面大部分都想改革,他们也很不满意,他们也很痛苦,他们被五花大绑。放不开手脚,你做的好也不是,不好也不是,很难做人。
  其实国企里面有很多能干的人才,但是他们被压抑、被埋没,不可能真正的去大干一番事业,所以公平竞争的环境其实对国企也有好处。但是民企通常做得更好,因为它们的积极性,动机、诱因与国企不一样。人类历史上,从来没有人会去精心的擦洗一辆租来的车。如果是你自己的车,你就会对它不一样,你一定会把它弄个干干净净。就这么简单。这就是私营经济的奥妙所在。 虽然邓小平不是个受过系统训练的专业经济学家,但他有这种天生的直觉,知道公有制下的大锅饭、铁饭碗是不好的,只要能够利益到位,比如承包责任制,把农民的努力、付出跟报酬紧密挂钩,奇迹就会发生。
  在竞争性的市场经济中,私营企业肯定会更有效率和竞争力,能够创造更多的价值,也是就业的主要来源。尽管国企近几年获得了巨额的利润,和以前比是国企是更有效率了,但是,十年来国企部门的就业几乎没有增长,反而不断的萎缩。中国每年城镇化不断加速,这么多农民工需要进城,还有这么多大学毕业生等待就业,想要在国企中找到好的工作很难,基本上还是要去民营企业,以IT业为例,很多十年前甚至五年前都不存在的互联网企业,创造了许多新的就业机会。
  所以,确实像李克强总理说的,要信任民营企业,还要依靠民营企业。中国计划到2020年国民收入倍增的目标,到2050年成为高收入的现代化国家,但是不依靠市场经济,不依靠民营企业,这个目标将很难达到。
  可以说,人类历史上没有一个是靠国企实行现代化的,十月革命一声炮响,苏联是第一个搞计划经济的,他尝试了七十年,最后证明完全是死路一条,才不得不去调过头来。以前我在一个大型央企党委书记、董事长、总经理参加的培训班上讲课,我就讲了一句举座皆惊的话,“什么叫社会主义?(这里指传统的苏联式社会主义),社会主义就是从资本主义到资本主义最长的一条路。”
  记者:还有一个问题,其实您刚才说到,政府只要搭建一个公平竞争的平台就可以了。另外一个,昨天我看柳传志在接受采访的时候说,国家当前应该给民营企业家一个明确的政治身份,就是认为民营企业家是社会财富的创造者、是拥护共产党和拥护社会主义的一群人,另外,要加强对私有产权的保护,您认为就是民营企业家为何呼唤明确的政治身份。
  胡祖六:民营企业家是中华人民共和国公民,这是最重要的政治身份。如果民营企业家自己确实信仰了执政党的执政理想和理念,他们想加入中国共产党,何乐而不为?但是如果强制民营企业家都要爱党,这是一个不切实际的苛求,我觉得民营企业家首先是中华人民共和国公民,这是他们最大的身份确认,他们创业的才能,创业的价值,创造的就业,创造的税收,对国家和社会主义做出的最大贡献,就要得到认可、尊重和保护。
  我对柳总很尊敬,但他如果说要给民营企业家政治上身份确认的话,我觉得大可不必。以前十六大就有三个代表,强调代表最先进的生产力,民营企业就是代表先进生产力,就是这个社会的一个非常重要的中坚力量,推动社会进步和经济发展,这是一个客观事实,不需要来政治确定的。我觉得从政府的角度来看,最好是非政治化,政治化是危险的。
  记者:其实很多年以来,很多民营企业家总是想戴"红帽子"。
  胡祖六:那就是因为这个改革不充分的环境中,政府过于强势,缺乏法制,财产权利保障不健全,民营企业家有不安全感。 只要民营企业家争先恐后戴“红帽子”,中国就不是真正的市场经济国家。在某种意义上,民营企业家是否人格独立,可以度量中国改革的进展程度。
  习近平和李克强的市场经济观令人鼓舞
  记者:这两天其实另外一个热点,就是李克强总理的公开课,在网上受到热捧,他里面其实给我比较深刻的一个印象,就是他谈货币政策和经济发展的关系,他说面对经济下行怎么办?旧的思路就是刺激经济,增加货币供应量,然后通过赤字发钞票的方式带动投资,但是他认为这样做,虽然当年可能能见效,但是短期刺激难以持续,从这些话你怎么看总理的治理经济的思路。
  胡祖六:我对李克强总理的见解百分之百的赞同。 我也表达过同样的观点,曾和林毅夫有过这方面的交流辩论,毅夫说过未来二十年的经济增长可以依靠扩张性财政政策拉动,我不以为然。其实财政政策、货币政策都是短期性,反周期的政策工具,比如2008年全球经济衰退,对中国是一次负冲击,我们通过政府的支出对短期的总需求做一个弥补,但是很遗憾的是,结果后来政府就把这个短期反周期政策变成一个长周期政策,完全靠政府投资的大幅扩张,导致产能过剩,地方债务高企,非常危险。
  我是哈佛大学培养的经济学家,哈佛大学其实是凯恩斯主义的大本营,大萧条前政府对经济自由放任的,但因大萧条导致就业不足,很多企业倒闭,需求严重萎缩,罗斯福总统新政采用了凯恩斯主义,通过政府的公共建设来创造就业、创造需求,帮助美国经济从大萧条中复苏。
  今天,我认为凯恩斯主义的货币政策、财政政策,在一定的时机条件下作为短期的反周期工作,是有必要的、也是有积极作用的。但是把他们作为中长期推动经济持续增长的政策则是非常危险的。 中国必须靠结构性改革,靠市场本身的效率,靠民间的投资和消费,靠技术创新,来推动经济可持续发展。
  熊彼得也是哈佛大学的经济学家,他的观点是靠自由市场经济竞争之下颠覆性、破坏性的创造推动经济长远增长。 人类历史没有一个经济制度比市场经济制度更有这种创新能力。
  短期有的时候可以动一下货币政策,但过度的依赖货币宽松就导致了很多资源的扭曲、低效率、经济失衡,比如造成通货膨胀,资产价格泡沫,导致债务失控的风险。
  同样,如果政府老是搞赤字财政,就可能变成像欧洲今天这样的债务危机。而且羊毛出在羊身上,还是最后由老百姓勒紧裤腰带,去通过更高的税来扭转这个状况。
  但是财政刺激更主要的问题是导致资源配置的低效率,一个国企老板跟马云去比,你说谁能够把资源配置得更好,这是不言而喻的。虽然中国有很多廉洁、专业的技术官僚,他们可以管理建设高速公路系统这样的公共投资工程,但遗憾的是,也有大量的政府支出与投资只不过是面子工程形象工程,导致巨大浪费,甚至完全是中饱私囊。
  记者:李总理说了经济增长的另外一个思路,那就是通过改革释放红利,取消审批,然后鼓励创业,另外他在接见马云的时候也说了,自己被淘宝店主的敬业和信任感动了,明确表示了依赖民营企业家、为年轻人创业扫清法律障碍,这体现了一种什么样的思路转变?
  胡祖六:显然,李总理拥有一个非常市场化的经济观,非常的令人欣慰,我觉得李克强总理头脑非常清晰,理念非常正确。只有让市场发挥主体作用进行资源配置,促进就业,推动创新,中国才有出路。中国从一个中等收入国家向发达国家转变,依靠市场经济才能自然水到渠成。
  中国人非常勤劳的,中华民族是非常有创业精神的民族,中国人勤奋创业的能量是不可限量的。改革的出发点和终极目标就是要建立公平竞争的高效率的市场经济。
  三中全会后的改革,政府必须减少对经济过度的、任意的、不透明的干预,政府职能要转型为做一个提供公共服务的高效率的廉洁的政府。经济活动主要是让私人企业来承担,通过一个公平竞争的环境,来焕发和释放中国人的勤奋和创业能量。
  如果说当年改革总设计师邓小平的改革是靠一种天才般的直觉,他不是经济学家,但他通过按劳分配,家庭承包责任制,对外开放,结果调动了中国人民创业致富的积极性,推动了中国经济的惊人发展, 那么我觉得今天中国的领导人,习和李都有真正系统的市场经济观,这是令人感到安慰,感到鼓舞的。

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