| 力争2020年基本建成智慧林业框架 近日，国家林业局印发《中国智慧林业发展指导意见》，我国林业信息化由“数字林业”步入了“智慧林业”发展的新阶段。 智慧林业将在数字林业的基础上，全面应用云计算、物联网、移动互联、大数据等新一代信息技术，使林业实现智慧感知、智慧管理、智慧服务。通过智慧林业建设，形成信息基础条件国际领先、生态管理与民生服务质量明显提高、林业产业结构与创新能力优化发展的模式，重塑林业系统管理机制，实现现代林业发展目标。同时，对林业生产的各种要素实行数字化设计、智能化控制、科学化管理；对森林、湿地、沙地、生物多样性的现状、动态变化进行有效监管；对生态工程的实施效果进行全面、准确的分析评价；对林业产业结构进行优化升级、引导绿色消费、促进绿色增长；对林农群众提供全面及时的政策法规、科学技术、市场动态等信息服务。 《意见》要求，各级林业部门要加快建设智慧林业立体感知体系，大力提升智慧林业管理协同水平，有效构建智慧林业生态价值体系，全面完善智慧林业民生服务体系，大力构建智慧林业标准及综合管理体系。力争到2020年，智慧林业框架基本建成，最终达到林业立体化感知体系全覆盖、林业智能化管理体系协同高效、林业生态化价值体系不断深化、林业一体化服务体系更加完善、林业规范化保障体系支撑有力。 智慧林业引领生态经济
2020年总产值奔10万亿 9月23日，国家林业局根据中央“要把发展林业作为建设生态文明的首要任务”的要求，发布了《推进生态文明建设规划纲要》。《纲要》要求，未来将依托林业的资源优势，打造高效的生态经济体系。改造提升传统产业，大力发展特色产业，鼓励发展新兴产业，重点发展生态经济型产业，到2020年森林覆盖率达到23%以上，林业产业总产值达到10万亿元。 另外，《纲要》指出，未来将重点培育和发展木材及其他原料林培育、木本粮油和特色经济林产业、森林旅游、林下经济、竹产业、花卉苗木产业、林产工业、林业生物产业、野生动植物繁育利用产业、沙产业等十大绿色富民产业，构建绿色产业经济发展框架。 记者查阅资料，2012年，全国林业产业总产值约为3.95万亿元。“对于2020年能否达到10万亿的预期目标，主要还是看统计标准的具体情况。”一位林业系统的人士告诉上证报记者，“《纲要》目前还只是中央的一份指导性文件，各地林业部门目前还没有具体政策出台。林业经济产值的统计标准还有待商榷，各省的统计标准还有比较大的差异。如广东地区在统计本省林业产值的时候，把家具制造、果品饮料加工等产业都归在林业产值中；有些地区将葡萄酒销售、森林养殖所带来的收益也算入林业产值中；而在山东地区中，上述产业都不算在内，甚至造纸所带来的产值也不在统计当中。而且林业部门在林下养殖、森林旅游、果品加工等行业与园林、旅游、农业系统还有很多重合的地方。” 对于相关企业的政策补贴，该人士说到，目前新的补贴政策还没有出台，未来肯定会对相关企业进行政策上的补贴和优惠，各地政府会根据当地具体情况制定相应政策。根据山东地区目前对开荒造林的企业每亩补贴400元的政策来看，未来直接涉及经济林产业、花卉苗木产业的企业或将受益。 值得注意的是，《纲要》中还触及了最近市场上火爆的云计算、大数据等概念。根据《纲要》，林业信息化将由“数字林业”步入“智慧林业”时代。云计算、大数据、虚拟现实、3S（RS、GPS、GIS）技术以及移动互联网技术将成为智慧林业的发展重点。智慧林业将在数字林业的基础上大力推进林业下一代互联网、林区无线网络、林业物联网建设。推进以遥感卫星、无人遥感飞机等为核心的林业“天网”系统建设。打造统一完善的林业视频监控系统及应急地理信息平台。同时，加大云计算、大数据等信息技术创新应用，推进林业基础数据库建设，形成全覆盖、一体化、智能化的智慧林业管理体系。 上述人士表示，智慧林业是林业系统中新一期发展规划的重点，争取能在2020年左右完成智慧林业建设的框架。目前3S技术以及移动互联网技术已经在林业信息化中基本成熟，能够实现准确的森林定位和及时的全网监控功能，立体感知技术也初见成效。而新兴的大数据、云计算技术尚还处于探索阶段，新一代信息技术的利用，将对林业产业结构进行优化升级、引导绿色消费、促进绿色增长，同时将对生产技术和业务工具进行改进，能够减少林业建设发展过程中的物质和能量消耗，实现循环发展，减少各种交易成本，提升林业发展的价值。 |
