| 上海迎来新一轮国资改革重大突破期 来源： 兴业证券 撰写时间： 2013-10-07 上海迎来新一轮国资改革重大突破期。 上海面临改革开放的新机遇和转型发展的新挑战，到了不深化改革创新就不能继续前进的阶段。而国资是促进上海“创新驱动，转型发展”的主力军。 国资改革思路：监管机制、结构优化、激励创新多方面并举 潜在改革一：监管领域的思路转变。上海国资改革将按照竞争类、功能类、保障类的企业分类监管思路。其中，竞争类的国资将以市场导向，充分竞争；功能类的企业目标在于完成政府的战略任务，适当兼顾经济目标；保障类企业将提供公共服务，实现社会效益为目标。 潜在改革二：优化国资结构与产业布局。未来上海国资可能聚焦在与上海城市定位高度相关的先进制造业、新兴战略产业和现代服务业上，而对于那些传统的行业，将加快调整和重组。 同时，利用资本市场实现整体上市，优化股权结构与治理结构也是必须要进一步推进的过程，未来上海国资资产证券化率将不断逐渐提高。 潜在改革三：市场化的激励机制与创新容错机制。下一阶段，上海国资改革也将以市场化的激励机制为突破口。发展目标明确、具备再融资能力的国有控股上市公司，可能将会股权激励或激励基金计划。 在配合负面清单管理的政府行政思路上，就需要容忍更多的企业自身创新，并能够豁免创新带来的风险造成的潜在损失。这是国有企业从保守经营转向真正的创新发展非常重大的制度突破。 国资改革主题投资机会：重组与成长思路并重 由于未来的国资改革将重点聚焦在优化产业结构，淘汰落后传统行业，推进在新增长点领域布局。同时，打造和培育具有全球竞争力的上海国资企业，在未来改革的预期下，我们认为有两类机会是值得关注的。 第一，上海本地国资股优化产业结构，拥抱新经济的机会。在新一轮以促进竞争，打开企业天花板为主线的企业改革中，上海本地国资企业必定需要加快机制转变，提高竞争力。特别是在产业结构优化，未来国资将向先进制造业、战略新兴产业、现代服务业聚焦的过程中，必然意味着这些行业的加快发展。而那些传统型的产业将面临结构再调整的过程，这些公司的股票有可能成为潜在的壳资源。 第二，企业做大做强，成为具有全球竞争力的跨国企业的机会。未来，上海国资将通过产业布局优化、激励机制创新等方式，带动企业的大发展。培育符合国际规则、有效运营的资本管理公司；以及全球布局、跨国经营，具有国际竞争力和品牌影响力的跨国集团。那些大型的、绩优蓝筹企业，可能将面临着重要的投资机会。 研报认为，上市公司中，可能受益于上海国资向先进制造业、新兴战略产业、现代服务业集中资源配置的上市公司包括： 先进制造业：上汽集团（600104），上海电气（601727），嘉宝集团（600622），仪电电子（600602）。 战略新兴产业：上汽集团（600104），上海医药（601607），城投控股（600649），张江高科（600895），市北高新（600604），三爱富（600636），华虹计通（300330）。 现代服务业：长江投资（600119），东方创业（600278），交运股份（600676），第一医药（600833），锦江投资（600650），锦江股份（600754），东方明珠（600832），新华传媒（600825）。 另一方面，也可以关注上海国企中那些上市公司资源较多的集团公司，以及那些虽然有上市公司，但产业已经不属于上海未来发展重点的公司，从而公司可能会成为潜在壳资源的企业包括： 上工申贝（600843），棱光实业（600629），华鑫股份（600621），申达股份（600626），龙头股份（600630）。 此外，企业做大做强，成为具有全球竞争力的跨国企业的机会。未来，上海国资 将通过产业布局优化、激励机制创新等方式，带动企业的大发展。培育符合国际规则、有效运营的资本管理公司；以及全球布局、跨国经营，具有国际竞争力和品牌影响力的跨国集团。那些大型的、绩优蓝筹企业，可能将面临着重要的投资机会。 对于资本管理类公司，关注浦发银行（60000）、海通证券（600837）。 对于上海国资建设具有国际竞争力的企业，关注上汽集团（600104），上海电气（601727），上海医药（601607），光明乳业（600597），申能股份（600642），以及重组之后的新上海文广集团。 |
