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环保部:PM2.5防控计划将出台(附股票)

2013-7-22 13:56| 发布者: 郎少| 查看: 1746| 评论: 0

摘要:   大气污染防治计划公布在即 定五方面抓手  环保部部长周生贤20日在生态文明贵阳国际论坛2013年年会上透露,由环保部牵头制定的大气污染防治行动计划,将于7月底8月初全文公布。计划一共分十条,包括35块,主要有 ...

  长江证券点评大气污染防治措施:坚定转型信心
  长江证券近日针对大气污染防治十条措施即时点评称,坚定转型信心。
  对于本次国务院常务会议部署的大气防治十条措施,研报观点如下:与政府以往关于污染治理的提法明显不同,本次常务会议会对大气污染的治理措施、监管政策更为具体、明确,为执行制定了方向,提高了执行的有效性,表现了政府经济转型的坚决态度。
  十条措施重点提出通过法规等强行措施落实环保推行,提高了环保推行的强制性,为环保的推行奠定了法律基础;采取“激励与约束”并举的新机制,污染治理是必然而非选择。
  十条措施明确摆正了对于发展和限制性行业的信贷态度,切合实际的为须促进行业的金融支持,对落后产业的抑制,有利于促进产业结构调整。
  “美丽中国”与“中国梦”的发展,均强调美好的居住环境是基础,在近期种种污染事件的倒逼下,中国环境治理是必须,叠加政府的政策推动,环保行业、新能源的快速发展是趋势。该政策将刺激环保、天然气、光伏行业的投资机会,而高污染行业、汽车行业将短期承压。
  未来市场趋势与行业配置:经历短暂的“衰退中继”之后,二、三季度经济单边下行的趋势确定,旺季不旺、经济弱势的扭转今年难见;企业年初经历短暂的补库存后,在需求不足、成本等压力下,再次让利去库存,不具备支撑经济的动力;PPI的弱势显著受制于需求不振,环比连续大幅向下,且年内难见补库存带动的价格抬升,PPI转正的概率几乎不存在;政府中长期改革的态度坚决,有利于经济结构的调整、产业优化,但短期加大了经济调整的压力;市场缺乏上涨的动力,维持向龙头集中的建议,维持周期股的投资时点尚未到来的判断,中游及上游资源品不建议参与,大浪淘沙,本轮筛选出来的真正的成长股仍是未来的主线之一。

 


  华创证券:大气污染防治十条措施需落实细则
  华创证券6月26日发表研究报告认为,政府提出的十条措施提纲挈领的指明了污染物治理的大方向,但还有一些细则需要后续落实。比如重点行业主要大气污染物排放强度到2017年底下降30%以上,对于一些行业来说压力比较大,因此分析师期待后期出台政策的细则。推荐龙净环保、龙源技术、九龙电力、国电清新。
  今年大气环保治理板块投资的逻辑是事件刺激(冬季雾霾天气频发)——政策刺激(市场对大气治理存在预期)——订单或业绩兑现,周五的国务院常务会议可以说是在预期之中。分析师认为,大气污染物形成是长期累积的结果,治理也并非一朝一夕的事情,因此相关公司将保持一定的热度。
  2. 从十条措施来看,提高空气质量,需要从源头减少污染物产生和尾部提高处理能力两方面下手,推行激励与约束并举的机制。
  从源头减少包括严控高耗能、高污染行业新增产能,提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业“十二五”落后产能淘汰任务,加快调整能源结构,加大天然气、煤制甲烷等清洁能源供应。这方面主要是通过能源结构的调整,减少化石能源的使用,增加清洁能源的使用,通过控煤减排、提高油品质量等角度减少污染物生成。
  尾部提高处理能力包括全面整治燃煤小锅炉,加快重点行业脱硫脱硝除尘改造。整治城市扬尘。提升燃油品质,限期淘汰黄标车等。建立环渤海包括京津冀、长三角、珠三角等区域联防联控机制,加强人口密集地区和重点大城市PM2.5治理,构建对各省(区、市)的大气环境整治目标责任考核体系。并将重污染天气纳入地方政府突发事件应急管理,根据污染等级及时采取重污染企业限产限排、机动车限行等措施。 值得注意的是会议提出用法律、标准“倒逼”产业转型升级,不仅对环保产业有一定促进,也会影响到一些高耗能高污染行业。
  3. 十条措施指明方向,期待具体的细则出台。
  此次提出的十条措施提纲挈领的指明了污染物治理的大方向,但还有一些细则需要后续落实。比如重点行业主要大气污染物排放强度到2017年底下降30%以上,对于一些行业来说压力比较大,因此分析师期待后期出台政策的细则。
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  龙净环保、龙源技术、九龙电力、国电清新


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