央行:改善流动性管理 用好增量盘活存量
中国人民银行货币政策委员会2013年第二季度例会日前召开。会议提出,继续实施稳健的货币政策,着力增强政策的前瞻性、针对性和灵活性,适时适度进行预调微调。综合运用多种货币政策工具,加强和改善流动性管理,优化金融资源配置,用好增量、盘活存量。记者注意到,一季度货币政策委员会例会并未提及“适时适度进行预调微调”。 会议分析了当前国内外经济金融形势。会议认为,当前我国经济金融运行总体平稳,物价形势基本稳定,但也面临不少困难和挑战;全球经济有所好转,但形势依然错综复杂。 会议强调,要认真贯彻落实党的十八大、中央经济工作会议和国务院常务会议精神,密切关注国际国内经济金融最新动向和国际资本流动的变化,继续实施稳健的货币政策,并着力增强政策的前瞻性、针对性和灵活性,适时适度进行预调微调。健全宏观审慎政策框架,综合运用多种货币政策工具,加强和改善流动性管理,引导货币信贷和社会融资规模平稳适度增长。在保持宏观经济政策稳定性、连续性的同时,优化金融资源配置,用好增量、盘活存量,更有力地支持经济结构调整和转型升级,更好地服务实体经济发展,更扎实地做好金融风险防范。进一步推进利率市场化改革,更大程度发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。继续推进人民币汇率形成机制改革,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。 与一季度例会表述不同的是,本次例会还新增了“更扎实地做好金融风险防范”的表述。此外,一季度强调“处理好稳增长、调结构、控通胀、防风险的关系,维持货币环境的稳定。”本季度表述为“用好增量、盘活存量,更有力地支持经济结构调整和转型升级,更好地服务实体经济发展”。(.中.国.证.券.报) 时隔五季后再被单独提出 利率市场化改革或逼近 时隔五个季度后,利率市场化再度被央行货币政策委员会独立提出,这或许意味着进一步推进利率市场化改革的脚步已经逼近。 记者从央行获悉,日前召开的央行货币政策委员会2013年第二季度例会指出,进一步推进利率市场化改革,更大程度发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。 先提后改有先例 值得指出的是,过去的数次货币政策委员会例会的新闻通稿中,对于利率市场化,均将其作为市场化改革的一部分,与人民币汇改一并提及,并无更具体的内容。例如今年一季度例会的说法是,“进一步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革”,去年四季度例会的说法是“稳步推进利率市场化和人民币汇率形成机制等改革”。 而上一次利率市场化被独立提出,并称“积极探索进一步推进利率市场化的有效途径”是去年3月底召开的央行货币政策委员会2012年第一季度例会。随后,时隔2个月的6月初,央行就宣布调整利率浮动区间,将存款利率浮动区间的上限调整为基准利率的1.1倍,将贷款利率浮动区间的下限调整为基准利率的0.8倍。 因此,本次例会再度单独提出利率市场化改革,并称要更大程度发挥市场机制在资源配置中的基础性作用,这值得重视和关注,或许进一步推进利率市场化改革的脚步已经逼近。本报5月初曾报道,今年年内存款利率的上限可能继续放开。 中信证券此前发布的报告预测,利率市场化推进窗口重新开启,预计进一步放开后将允许存款利率较基准利率上浮20%,允许贷款利率较基准利率下浮40%。 盯住经济金融动向和国际资本流动 本次例会提出,密切关注国际国内经济金融最新动向和国际资本流动的变化,继续实施稳健的货币政策,并着力增强政策的前瞻性、针对性和灵活性,适时适度进行预调微调。健全宏观审慎政策框架,综合运用多种货币政策工具,加强和改善流动性管理,引导货币信贷和社会融资规模平稳适度增长。 与19日召开的国务院常务会议表述一致,本次例会还指出,在保持宏观经济政策稳定性、连续性的同时,优化金融资源配置,用好增量、盘活存量,更有力地支持经济结构调整和转型升级,更好地服务实体经济发展,更扎实地做好金融风险防范。 对于经济形势,例会认为,当前我国经济金融运行总体平稳,物价形势基本稳定,但也面临不少困难和挑战。而上个季度的例会对宏观经济判断尚为“我国经济金融运行总体保持了稳定增长态势”。(.上.证) |