12位证监系统两会代表委员观点荟萃 3月，举世瞩目的全国两会即将召开，超过5000名代表委员将参政议政。其中来自证监系统的代表委员共有12名。 来自证监系统的十二届全国人大代表分别共有8名，分别是深圳证券交易所总经理宋丽萍（女）、上海期货交易所理事长杨迈军、中国证监会上市一部主任欧阳泽华、中国证监会机构监管部巡视员欧阳昌琼、湖北证监局局长芮跃华、吉林证监局局长万玲玲（女）、辽宁证监局局长潘学先、江苏证监局局长王明伟。 来自证监系统的全国政协十二届委员共有4名，分别是上海证券交易所理事长桂敏杰、深圳证券交易所理事长陈东征、中国证监会市场监管部副主任王娴（女）、广东证监局局长侯外林。 为了让网友更好地了解这些委员代表，人民网股票频道特摘取了这12名代表委员去年下半年以来对资本市场的重要观点、言论。 证监系统全国人大代表 宋丽萍代表：女，现任深圳证券交易所党委副书记、总经理 日前，深交所总经理宋丽萍在清华五道口金融EMBA金融家论坛上表示，经济转型阶段，金融体系面临越来越多挑战，去年以来的资本市场改革，实质上是重构我国资本市场。应继续发展基础市场，完善市场机制，培育市场主体，转变监管理念，加强法制建设。 宋丽萍表示，当前经济发展方式和社会转型的压力日益显著，金融体系也开始面临越来越多挑战。资本市场是通过市场来配置资金和风险，在这种不确定性更强、风险回报要求更高的融资服务中，理论上具备更大的优势，有更大的发展空间。去年以来，中国证监会适应经济社会转型对资本市场的要求，整体推进资本市场改革，实质上是重构我国的资本市场。 杨迈军代表：男，现任上海期货交易所理事长 上海期货交易所举办2013-2017年度战略规划暨有色金属期货价格指数发布会，上期所理事长杨迈军在发布会上表示，未来五年将以"创新驱动、转型发展"为主线，实现产品、市场和体制三个转型。上期所将积极部署研究期权和其他种类衍生品上市可行性方案，逐步向综合性衍生品交易所转变。 杨迈军说，上期所这份"二五"规划包括四大板块。首先，对上期所"一五"规划的八大基础工作做了战略回顾。其次，针对国内外战略形势和自身条件进行分析。第三，在总结优势、劣势、机会和挑战基础上，提出上期所战略目标和主要策略，这部分包括交易所使命、核心价值观、长期目标和未来五年目标。同时，为实现未来五年战略目标，提出三个转型作为主要策略。最后，上期所从十二个方面制定更为具体的实施纲要。 欧阳泽华代表：男，现任证监会上市一部主任 今年1月欧阳泽华在中国人民大学做报告时表示，中国正面临一波并购浪潮的拐点，社会游资和IPO排队企业都在寻求并购机会，达不到IPO标准的企业也可以选择被并购。 他表示，大量社会游资和产业资本正在寻找新的投资项目，并购对它们来说是最佳选择。此外，800家企业在排队上市，证监会正在开展在审企业2012年财务报告专项检查工作。在这种情况下，一批达不到IPO标准的企业也可以选择被并购，这也是实现资产证券化的途径。 欧阳昌琼代表：男，现任证监会机构部巡视员 欧阳昌琼曾大力倡导证券公司应推动中小企业成长，为多层次资本市场服务。对于设立一定期限并且在已许可的境内业务方面取得进展、具有了一定业务规模的合资证券公司，应在增加市场准入项目时予以优先考虑。证券公司应当在推动中小企业成长中发挥重要作用，更好地为多层次资本市场服务。 芮跃华代表：男，现中国证监会任湖北证监局局长 芮跃华认为，实体经济的健康快速发展，除了传统的融资模式，也离不开资本市场的有力支持。近年来湖北大力推进多层次资本市场建设，金融支持水平得到了很大提升。芮跃华多次深入企业调研，现场指导上市。湖北成为首批中小企业私募债试点地区，为资本市场服务湖北实体经济开辟新渠道。 万玲玲代表：女，现任中国证监会吉林监管局党委书记、纪委书记、局长 万玲玲表示，资本市场是直接融资的场所，诚信是市场参与各方应具备的基本品格。诚信公约既是上市公司的主动承诺，也是投资者关系管理的有效载体和重要举措。 万玲玲曾提出三大举措加强投资者保护，培育长期、理性投资文化。一是加强上市公司监管，提高上市公司规范运作水平，在辖区全面实施企业内部控制规范，强化公司治理；二是加强对中介机构的监管，推动中介机构归位尽责；三是推动辖区证券机构提升服务质量，为投资者提供优质服务。以上均为培育理性投资的证券文化奠定基础。 潘学先代表：男，现任中国证监会辽宁证监局局长 潘学先认为，上市公司是资本市场的基石，辖区上市公司在辽宁经济发展全局中占有重要的地位，实施以行业整合、产业升级为目标的实质性并购重组、整体上市，将优质资产和优质资源向上市公司集中，提高上市公司的资产质量和整体盈利水平，增强企业的核心竞争力，对地方经济发展具有强大的拉动作用。 王明伟代表：男，现任中国证监会江苏监管局党委书记、局长 王明伟认为，为上市公司提供融资、为投资者提供投资回报都是资本市场的基本功能。上市公司通过市场融资以后，分红回报理应成为其基本义务。上市公司现金分红是投资者获得回报的重要途径，是增强市场长期投资吸引力的必要条件。美国、中国台湾等境外市场已形成以长期稳定的现金分红为主的制度体系，并形成以获取稳定现金分红回报为主的长期投资理念。因此，我们在充分尊重上市公司自治的基础上，积极鼓励、引导上市公司给予股东应有的投资回报。 证监系统全国政协委员 桂敏杰委员：男，现任上海证券交易所理事长 桂敏杰在第三届"上证法治论坛"上表示，资本市场必须始终坚持走法治化道路。资本市场的科学发展需要更为完善的法治保障。上交所将适应市场发展变化需要，继续加强和推进上交所自身的法治建设，进一步提升上交所自身运作的法治水平。 桂敏杰认为，公司治理如同资本、劳动、土地等生产要素一样，也是一种生产要素。一个成熟的资本市场有助于培养具有国际竞争力的上市公司。 桂敏杰称，提升上市公司质量和有效性仍是资本市场长期的艰巨任务。要深入推进政企分开，增强上市公司的独立性，建立健全活跃高效的控股权市场和优胜劣汰的职业经理人市场，对公司管理层形成约束力，进一步发挥中介、媒体、舆论对公司治理的监督和引导作用。 陈东征委员：男，现任深圳证券交易所党委书记、理事长 陈东征表示，党的十八大明确提出"加快发展多层次资本市场"。多层次资本市场不仅服务于"五位一体"总布局的经济建设主攻方向，而且也通过资源配置、收入分配和诚信法制纽带，与政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设息息相关。从主板、中小企业板到创业板，从股票、债券到基金以及各类创新产品，从自主创新、扩大就业到改善民生，从"三农"、小微到中西部发展，从金融安全、扩大开放到提高国家竞争实力，多层次资本市场前景更为广阔，面临新的发展机遇，也承担着更为艰巨的历史使命。 他还曾表示，要降低上市门槛，加快推动城商行、农商行上市，为更多的小微企业提供金融支持。 王娴委员：女，现任中国证监会市场监管部副主任 王娴在中国创业投资行业峰会上表示，我国当前正处于专方式、调结构的关键时期，促进中小企业的发展至关重要。场外市场的建设的作用一个是促进资本市场的扩大，可以更好的发挥资本市场支持实体经济发展的作用。 侯外林委员：男，现任中国证监会广东监管局党委书记、局长兼广州稽查局局长 侯外林表示，总体来看，我国资本市场的改革发展、服务经济的转型升级都取得了显著的成绩，但是资本市场的深度和广度仍有待于拓展，广大的中小企业尚未得到资本市场的有力支持。我国中小企业1200万家，上市公司才2500多家，这反映了我们的资本市场还有巨大的发展空间，资本市场确实还需要改革和发展，离国务院提出的显著提高资本市场的直接融资的目标还差的很远。(.人.民.网 .杨.波) |
