李克强：建设服务型政府 严惩权力寻租 11月21日，《人民日报》3版以《认真学习深刻领会全面贯彻党的十八大精神 促进经济持续健康发展和社会全面进步》为题，刊发了李克强的署名文章，全文10820字，注明选自人民出版社已出版的十八大报告辅导读本。本报今日摘发如下： 我们要认真学习、深刻领会、全面贯彻党的十八大精神，促进经济持续健康发展和社会全面进步，夺取中国特色社会主义新胜利。 改革开放以来我国“四化”深入发展 改革开放以来，我国现代化建设取得举世瞩目的伟大成就，经济发展不断跨上新台阶，人民生活持续改善，为继续前进奠定了雄厚的物质基础。工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入发展。我们有信心也有能力保持经济持续健康发展与社会全面进步。 生态文明建设是加快转方式的紧要任务 我国经济总量已居世界前列，但经济发展付出的代价较大，粗放的增长方式已经到了非转不可的时候。体制机制不合理是制约转方式的最大障碍，转方式必须深化改革开放。 十八大首次把生态文明建设列入中国特色社会主义建设总体布局。这是加快转方式的紧要任务。生态文明建设必须融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程。 从六个方面努力实现“收入倍增” 报告提出，2020年，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。具体要从创新转型、城镇化、服务业、区域发展、粮食安全、资源环境等方面付诸努力。 产业转型升级是创新发展的紧迫任务。我国要在“中国制造”的基础上培育和发展“中国创造”。坚持走新型工业化道路。 我国城镇化率刚超过50%，如按户籍人口计算仅35%左右，远低于发达国家近80%的平均水平。但城镇化不是简单的人口比例增加和城市面积扩张，更重要的是实现产业结构、就业方式、人居环境、社会保障等一系列由“乡”到“城”的重要转变。 服务业是扩大就业的最大容纳器。而工业与服务业融合发展是现代产业发展的新趋势。 继续对中西部地区特色优势产业发展、重点区域开发，要实行有差别的产业、土地等政策给予支持。 必须加大以工促农、以城带乡的政策力度，严守18亿亩耕地保护“红线”，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。 “十二五”大规模推进节能环保。 深化行政体制改革 严惩权力寻租权钱交易 今后，要进一步实施好重大民生工程，大力推动义务教育均衡发展，加强职业技能培训和就业服务，巩固和发展全民医保成果，完善城乡居民基本养老保险制度，继续推进保障性安居工程建设，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。 建设依法行政、廉洁高效的服务型政府，坚决防止并严肃惩处权力寻租、权钱交易等违法违规行为。必须深化行政体制改革。（.人.民.日.报） |
