温家宝:根据形势变化加大预调微调力度 二季度主要经济指标的再度探底以及国内外出现的复杂形势,使得"稳增长"被置于更加重要的位置,预调微调的力度加大已成定局。昨日,国务院总理温家宝召开国务院常务会议,强调把稳增长放在更加重要的位置。要根据形势变化加大预调微调力度,提高政策的针对性、灵活性和前瞻性,积极采取扩大需求的政策措施,为保持经济平稳较快发展创造良好的政策环境。 数据显示,继今年一季度国内生产总值(GDP)8.1%的增幅创下三年新低后,今年4月份,拉动经济增长的三驾马车增速也出现了回落。1-4月,固定资产投资同比增长20.2%,增速比1-3月回落0.7个百分点;4月消费同比名义增长14.1%,出口同比增长4.9%,分别较3月回落1.1个、4个百分点。作为经济增长"晴雨表"的财政数据也显示,4月份,全国财政收入仅增长6.9%,增幅同比回落20.3个百分点。 面对经济增长过程中的不确定性,会议明确,税收、信贷、消费、投资、外贸等各项措施将会共同发力来保证经济平稳增长。税收方面,将会落实结构性减税政策;信贷方面,会更加注重满足实体经济的需求,保持合理的社会融资规模;消费方面,支持自给式太阳能等新能源产品进入公共设施和家庭,加快普及光纤入户;投资方面,启动一批事关全局、带动性强的重大项目,并鼓励民间投资参与铁路、市政、能源、电信、教育、医疗等领域建设;外贸方面,将会支持企业开拓市场,促进外贸稳定增长。 不过分析人士指出,不必对经济下行压力过于担心。交通银行首席经济学家连平预计,二季度我国经济增速有望企稳回升,经济增长出现"硬着陆"的风险很小,只要政策合理、调控适当,经济应该会保持合理的增速并呈现前低后高的走势。 事实上,近期各部门已经陆续出台各项政策稳定经济增长,为促进消费,出台促进节能家电等产品消费的政策补贴措施,为拉动投资,铁道部和卫生部等各部门出台引进民间资本到该领域投资的细则。 "多项刺激政策影响下,将会对经济增长带来利好影响。"中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军告诉记者,以减税为例,对企业而言,能减轻负担增加经济发展动力,对个人而言,减税能够增加个人收入,让百姓有更多能力去消费,这是除通过直接增加经济收入之外的另一促进消费的措施。"我国国内居民消费动力普遍偏低,不少企业因为税负也导致自身经营困难,由此,减税既能减轻企业负担,也能成为员工提薪的一个手段。"但民生证券首席经济学家滕泰也特别提醒,在货币宽松保增长的同时,也不能因为看到由于经济过度超跌、过度紧缩、去库存周期止跌回升、经济有所反弹,就产生盲目乐观的情绪,还是要坚定地推动中国经济调结构、促改革的步伐,如反垄断、放松管制、减税等。(.北.京.商.报) |