一、 事件概述 广电总局发布《关于进一步加强和改进境外电视剧引进和播出管理的通知》(下称“限外令”)。我们认为，此次“限外令”延续了广电总局2004 年以来对境外剧趋紧的管控态度，对电视剧制作商影响中性，利好新媒体企业，尤其是网络视频运营商乐视网和IPTV 运营商百视通。 二、 分析与判断 播放时长、时段、国别限制与前期政策类似，对电视剧制作商影响中性，利好新媒体企业 1、“限外令”在对境外剧的播放时长、时段、国别控制上与前期出台的政策类似，意在为国内电视剧制作商提供宽松发展环境，延长对国内电视剧制作商的产业保护期。我们认为，短期来看，“限外令”对国内电视剧制作产业影响中性，但长期来看，由于有效竞争的缺失，不利于国内电视剧产业发展。对此，我们表示一定的担忧。 2、目前国内引入境外剧主要有以日、韩为代表的亚洲剧，以美、意、英为代表的欧美剧以及港台剧三大类。境外剧已形成相对稳定的收视群，覆盖各个年龄阶层。我们认为，“限外令”会促使部分观众转用视频网站或IPTV 等新媒体渠道进行境外剧观看，政策将利好网络视频运营商乐视网和IPTV 运营商百视通。 3、目前境外剧高清版权储备是各大视频网站竞争的焦点之一。搜狐、优酷、土豆、乐视网等企业纷纷投入重金进行海外电视剧购买，未来各大视频网站或将加大对境外电视剧版权的采购力度。 新增“首播限制”改变境外剧引入的发行模式 1、国内电视机构近5 年来国内引入的电视剧数目约为100 部左右，集数为1800~2100集左右，主要采取“配额制”的方式引进境外剧，引入单位为中国国际电视总公司、中国电影股份有限公司以及部分省/市级电视台(如山西电视台、广东电视台、深圳广播电影电视集团、上海广播电视台等单位).2011 年第四季度获批的81 部影视剧中，中国国际电视总公司、上海广播电视台、广东电视台等五家大型电视台获批占比超80%。 2、在实际操作中，电视台与民营公司合作引进境外电视剧，并向各大卫视及地方台进行发行。“限外令”强调，各级电视台获批引进的境外电视剧必须在本台首播，首播之后才可以再次发行在其他电视频道播出。我们判断，为缓解“首播限制”对电视台境外剧版权发行收入带来的负面影响，电视台或采取由地面频道进行首播，再向其他卫视台发行的模式。 维持新媒体板块“推荐”评级，重点推荐乐视网、百视通 1、我们认为，“限外令”对电视剧制作商影响中性，主要利好网络视频、IPTV 等新媒体企业，“首播限制”或对电视台境外剧版权发行模式产生影响。我们维持新媒体板块“推荐”评级，重点推荐乐视网、百视通。 2、近期中共中央办公厅、国务院办公厅印发《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》，重申十七届六中全会提出的文化改革发展的指导思想和重要方针，将《决定》中提出的主要任务进行了量化、项目化、具体化。我们认为，今年的传媒板块行情具有可持续性，建议投资者当前可超配传媒板块，影视动漫、新媒体板块有望得到资金追捧。
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