| 马铃薯加工业培育20家有较强竞争力企业 工信部昨日发布的《马铃薯加工业"十二五"发展规划》提出，到2015年，规模化马铃薯加工企业达200家以上，培育20家具有较强竞争力的、销售收入达3亿元以上的马铃薯加工企业，加快产业集群发展，打造2-3个分工合作、优势互补、销售收入达10亿元以上的马铃薯产业集群。同时，"十二五"期间，我国马铃薯国际化自主品牌建设也将提速。 规划提出，我国将鼓励有实力的企业进行兼并重组，提高产业集中度和品牌知名度，培育3-5个在国际市场上具有一定知名度和竞争优势的自主品牌，提升我国马铃薯加工企业的综合竞争力。 在具体发展目标上，规划指出，到2015年，马铃薯种植面积达到800万公顷，单产达到18.75吨/公顷，总产量达到1.5亿吨，脱毒马铃薯种植面积占总种植面积的50%以上，内蒙古、甘肃、黑龙江等马铃薯加工集中区域的专用薯种植比例达20%以上；马铃薯加工业总产值达到350亿元，利税45亿元，年加工转化马铃薯1400万吨。 在产品结构上，高附加值马铃薯产品比重在整个产业中比例将明显提升。例如，到2015年，马铃薯淀粉产量达到90万吨，高附加值马铃薯精深产品产量占比由2010年的45%提高到50%等等。 然而，尽管产业发展迅速，但是行业发展瓶颈同样显而易见。据悉，我国马铃薯还面临着发展水平有待提高、产业化基地建设薄弱、马铃薯产业结构不尽合理、企业创新能力不强等问题。 为了促进我国马铃薯产业良性发展，规划提出，将在强化原料供应保障、推动产业结构调整、提高自主创新能力、完善质量体系建设、加强企业品牌建设、实施可持续发展战略等六个重点任务上进行突破。 具体来看，"十二五"期间，我国将加大对马铃薯原种生产补贴，鼓励马铃薯加工企业发展"公司+基地"的经营模式，逐步实现马铃薯种植业的产业化运作；鼓励跨区域整合，发挥区域优势，建立完善的原料供应和产业链上下游合作体系；加快淘汰落后产能，提高产业集中度，优化加工产品结构，提高马铃薯精深加工产品的比例，加大高附加值、高技术含量新型产品的推广力度等。 在配套政策措施上，规划指出，我国将加大中央和地方财政支持力度，中国农业发展银行及商业银行对符合国家产业政策和贷款条件的马铃薯加工项目和企业技术改造提供信贷支持，对实力强、资信好、效益佳的企业优先安排贷款；支持符合条件的马铃薯工业企业通过在银行间债券市场发行短期融资券、中期票据、中小企业集合票据等方式拓宽融资渠道，募集生产经营资金。 同时，鼓励经营规模大、带动能力强的马铃薯加工龙头企业，遵循资源配置和市场规律，实施企业兼并重组，加快建立产业退出机制，明确淘汰标准，量化淘汰指标，坚决淘汰落后产能，优化产业结构。 轻工业增加值年均增长9% 昨日，工业和信息化部发布《轻工业"十二五"发展规划》。规划提出，"十二五"期间，全部轻工业增加值年均增长9%，生产要素配置进一步优化，产业链配套协作能力增强，经济运行的质量和效益明显提高。 "十二五"时期，我国将继续实施扩大内需战略，居民消费结构升级和城镇化率也将不断提高，这将为轻工业发展提供重大机遇。同时，轻工业发展还面临国际贸易环境日趋复杂、低成本优势逐步弱化、资源环境约束日益增强等诸多风险挑战。 规划提出，"十二五"期间，全部轻工业增加值年均增长9%，生产要素配置进一步优化，产业链配套协作能力增强，经济运行的质量和效益明显提高。这意味着"十二五"期间，轻工业将成为工业发展的重要支柱。在18日发布的《工业转型升级规划(2011-2015年)》中，全部工业增加值年均增长目标被确定为8%，较轻工业的增长目标低一个百分点。 规划还提出，"十二五"期间，轻工行业主要商品出口额年均增长7.5%，培育出口竞争新优势，进一步优化出口产品结构，提高对外贸易水平。 为实现以上目标，相关部门将不断完善鼓励消费的政策措施，逐步调整不利于消费增长的有关政策，改善消费环境，保护消费者权益，积极促进城乡居民消费结构升级。落实国家节能、环保、安全等方面的相关政策，引导节能型家电、健康家具、高效照明产品、绿色无汞电池等产品的消费。 规划还强调，支持企业加强面向农村市场的售后服务体系建设，深入开拓农村市场。积极培育新的消费热点，研究促进文体、休闲产品等新兴消费的政策措施。 在轻工业的诸多子行业中，国信证券分析师李世新认为，在2012年内需刺激政策的作用下，轻工必需消费品值得关注。 制糖行业开工率不足50%企业将遭淘汰 工信部昨日发布《制糖行业"十二五"发展规划》。其中提出，未来五年制糖业要提高产业集中度，鼓励和支持食糖主产省区的骨干制糖企业实施强强联合、跨地区兼并重组。此外，为了实现全行业节能减排的目标，规划还提出，要逐步淘汰开工率不足50%，日处理甘蔗能力小于1000吨、甜菜能力小于800吨的制糖企业。 分析人士指出，上述举措将加快行业整合，对大型制糖企业是利好。 规划提出，"十二五"期间，制糖行业发展要以保障食糖基本自给为目标，促进区域协调，逐步改善产业配套环境，维护食糖生产和市场供给的基本稳定。 "十二五"制糖行业发展的主要目标是：食糖年产量1600万吨左右；食糖年生产能力达到1800万吨；日处理糖料能力达到121万吨，其中，日处理甘蔗糖料能力105万吨，日处理甜菜糖料能力16万吨；厂均日处理糖料能力提高到4500吨；甘蔗糖标准煤消耗低于5吨/百吨糖料；甜菜糖标准煤消耗低于6吨/百吨糖料；化学需氧量排放总量比2010年下降10%。 未来五年，鼓励兼并重组和淘汰落后产能将成为制糖行业发展的重点。 规划提出，重点稳定和发展广西、云南、海南等主产省区甘蔗糖及新疆、黑龙江、内蒙等主产省区甜菜糖的生产，促进甘蔗糖、甜菜糖协调发展。另外，要继续实施大集团战略，鼓励和支持食糖主产省区的骨干制糖企业实施强强联合、跨地区兼并重组，提高产业集中度，扩大生产经营规模和经营范围。推动品牌建设，提升品牌价值和效应，加快发展拥有国际知名度和核心竞争力的大型企业。 为确保"十二五"期间全行业节能减排目标的实现，规划强调，要加快淘汰落后产能，并列出具体目标。未来五年，要逐步淘汰开工率不足50%，日处理甘蔗能力小于1000吨、甜菜能力小于800吨的制糖企业。 在扶持政策方面，规划提出，加大财政支持力度充分利用现有财政政策及资金渠道，对制糖企业、原糖加工企业的技术改造、节能减排、清洁生产、自主品牌建设等重点项目给予支持。加大对糖料生产专用设备购置的支持力度，通过农机合作社的形式逐步推广，以机械投入带动糖料主产区的规模种植和机械化生产。 此外，规划还提出，加快对制糖企业建设项目设计规范的修订，提高行业准入门槛，避免低水平重复建设。 东吴期货白糖分析师裴洁对记者表示，通过兼并重组和淘汰落后产能，大量弱小企业会被淘汰，有利于行业整合，在这个过程中大型制糖企业将受益。 此外，上述举措对白糖期货也会有一定支撑。事实上，自元旦以来，白糖期货表现不俗，迄今累计涨幅已经超过10%。 裴洁表示，《制糖行业"十二五"规划》和此前出台的《食品工业"十二五"规划》均强调食糖自给为主，这将减少国际市场对国内期货市场的影响。(上.证.李.雁.争) |
