| 营业税改征增值税试点方案公布 A股四个行业受益机会 明年1月1日起在上海交通运输业和部分现代服务业进行试点 财政部、国家税务总局17日正式公布营业税改征增值税试点方案。 据介绍，营业税改征增值税有利于消除重复征税，企业税负也将下降。改革将从明年1月1日起在上海交通运输业和部分现代服务业进行试点，并力争在"十二五"期间逐步推广到全国。 企业税收成本有望降低 根据试点方案，改革试点的主要税制安排为： 在现行增值税17%标准税率和13%低税率基础上，新增11%和6%两档低税率。租赁有形动产等适用17%税率，交通运输业、建筑业等适用11%税率，其他部分现代服务业适用6%税率。 据介绍，营业税改征增值税，有利于消除重复征税，降低企业税收成本。根据规范税制、合理负担的原则，通过税率设置和优惠政策过渡等安排，改革试点行业总体税负不增加或略有下降。对现行征收增值税的行业而言，无论在上海还是其他地区，由于向试点纳税人购买应税服务的进项税额可以得到抵扣，税负也将相应下降。 原营业税优惠政策可以延续 根据现行财政体制，增值税属于中央和地方共享税，营业税属于地方税。试点期间保持现行财政体制基本稳定，原归属试点地区的营业税收入，改征增值税后收入仍归属试点地区，税款分别入库。因试点产生的财政减收，按现行财政体制由中央和地方分别负担。 国家给予试点行业的原营业税优惠政策可以延续，但对于通过改革能够解决重复征税问题的，予以取消。试点期间针对具体情况采取适当的过渡政策。 试点纳税人以机构所在地作为增值税纳税地点，其在异地缴纳的营业税，允许在计算缴纳增值税时抵减。非试点纳税人在试点地区从事经营活动的，继续按照现行营业税有关规定申报缴纳营业税。 现有增值税纳税人向试点纳税人购买服务取得的增值税专用发票，可按现行规定抵扣进项税额。 试点方案还明确，营业税改征的增值税，由国税局负责征管。国家税务总局负责制定改革试点的征管办法，扩展增值税管理信息系统和税收征管信息系统，设计并统一印制货物运输业增值税专用发票，全面做好相关征管准备和实施工作。 "十二五"期间力争推广到全国 根据通知，营业税改征增值税将从明年1月1日起在上海交通运输业和部分现代服务业进行试点。 对此，财政部、国家税务总局表示，营业税改征增值税涉及面较广，为保证改革顺利实施，在部分地区和部分行业开展试点十分必要。上海市服务业门类齐全，辐射作用明显，选择上海市先行试点，有利于为全面实施改革积累经验。 选择交通运输业试点主要考虑：一是交通运输业与生产流通联系紧密，在生产性服务业中占有重要地位；二是运输费用属于现行增值税进项税额抵扣范围，运费发票已纳入增值税管理体系，改革的基础较好。选择部分现代服务业试点主要考虑：一是现代服务业是衡量一个国家经济社会发达程度的重要标志，通过改革支持其发展有利于提升国家综合实力；二是选择与制造业关系密切的部分现代服务业进行试点，可以减少产业分工细化存在的重复征税因素，既有利于现代服务业的发展，也有利于制造业产业升级和技术进步。 财政部、国家税务总局表示，将密切跟踪上海市试点运行情况，认真总结试点经验，逐步扩大试点范围，力争在"十二五"期间将改革逐步推广到全国范围。 中航证券：关注四行业受益机会 中航证券发布研报认为，以服务业原有5%营业税税率来看，假定税改后执行11%税率，如果企业的增值率不超过46%，都会因此次税改获益。 研报看好以下四个行业的受益机会： 第一是金融业，尤其是银行业。银行业信息技术的大量采用无疑要求大量的硬件和软件投资，尤其是软件环境的不断升级，占据了大量的成本。在营业税向消费型增值税转轨后，这部分可以在应税总额中直接扣除。不仅如此，银行和其他金融企业经营的柜台成本等也可以得到扣除； 第二是房地产业。房地产建筑成本的一半以上是水泥、钢材等工业产品，这部分重复计征的税率将得到扣除，从而整体降低房地产企业的建筑成本，提高房地产业的利润率； 第三是交通运输业。交通运输业大量采用的交通设备成本可以直接扣除，从而降低其营运成本，提高收益率。技术先进、资本密度高的航空和铁路，尤其是高铁会因此而获益良多。受益于网购消费模式的快递行业也会在本次改革中面临巨大的发展机遇； 第四是租赁、代理等各类商务服务业。在此次税改逐步推进的过程中，商业服务业将大幅受益。 名词解释 增值税和营业税 增值税是对销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人就其实现的增值额征收的一个税种。营业税是对在我国境内提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位和个人，就其所取得的营业额征收的一种税。 增值税与营业税的最大区别是，增值税纳税人在以收入为依据计算缴纳增值税额的同时，可以获得以成本为依据的进项税额的抵扣，也就是有增值才征税没增值不征税。营业税计税依据为营业额全额，纳税额不受成本费用高低影响。（南京日报） |
