事件: 9月21日,国务院常委会讨论通过《安全生产“十二五”规划》,部署建立完整、先进的废旧商品回收体系,对《中华人民共和国资源税暂行条例》作出修改:会议在总结原油、天然气资源税改革试点经验的基础上,决定对《中华人民共和国资源税暂行条例》作出修改,在现有资源税从量定额计征基础上增加从价定率的计征办法,调整原油、天然气等品目资源税税率。会议决定对《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》和《中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例》作出相应修改。 点评: 《中华人民共和国资源税暂行条例》是1993年国务院第139号令颁布:主要内容是资源税的应纳税额,按照应税产品的课税数量和规定的单位税额计算。应纳税额计算公式:应纳税额=课税数量×单位税额。其中原油税额幅度为8~30元/吨,天然气为2~15元/千立方米。(详见附录)2010年6月财政部、国家税务总局制定了《新疆原油、天然气资源税改革若干问题的规定》,在新疆率先进行资源税改革。原油、天然气资源税实行从价计征,税率为5%,应纳税额计算公式为:应纳税额=销售额×税率。 中石油2010年原油产量116.1百万吨,天然气629亿方米;中石化2010年原油产量42.6百万吨,天然气产量125亿立方米,如果按5%的比例征收,假设原油价格按95美元/桶,天然气价格按1.06元/立方米,整体上对中石油的影响更大。对整个石化资源类企业来说,调整资源税,相当于增加成本,短期是利空。 风险因素: 宏观经济景气度变差。
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