| 社保卡全国通+升级银行卡 卡片产业链3只股获红包 如今我们似乎进入到了"卡时代"。取款用银行卡，吃饭刷饭卡，购物刷会员卡……还有一种卡与百姓生活也密切相关，即社保卡。 近日，社保一卡通将变成"全国通"的消息引发人们强烈关注，跨地区转移就业社保接续阻碍有望成为浮云。另外，社保卡将加载金融功能、升级为银行卡。针对这一重大利民政策举措，目前的进展如何，哪些卡片产业链上的公司将因此收获"大礼"，《每日经济新闻》对此进行了深入的了解。 上周两则有关社保卡发卡动向的消息引发市场关注，一是社保卡全国通用被提上日程，另一则是社保卡加载金融卡功能。 受上述消息影响，在新市场开启预期下，板块内个股都得以走出低谷。其中，恒宝股份(002104，收盘价11.55元)和易联众(300096，收盘价15.36元)两只龙头周涨幅分别超过8%和11%。 社保卡"全国通"给力个股 上周，因来自社保卡领域的新动向，A股市场智能卡产业链上的上市公司交投重回活跃状态。23日有消息引述地方社保部门的说法称，现行社保卡未来将启动在全国范围内的统一通行工作，当前跨地区就业、转移带来的社保接续难问题有望得到解决。 具体操作模式则是，初步确定采取将身份证号与社保卡号绑定，即身份证号就是社保卡号的方式；今年年内统一发行6亿张新卡。 这则消息一出，A股智能卡产业链上的厂商股价立刻有所反应。毕竟目前社保卡是在我国人力资源和社会保障部(以下简称人保部)统一规划下，由各地劳动保障部门自行向社会发行，即卡号也是各地自行编制；而按照前述方案，未来社保卡全国通用，并且与身份证号绑定，则意味着已发行的存量卡片需要更换为统一编号的新卡。对产业链上厂商而言，是在手机卡、银行卡两块大众应用之外，又增添的一块新市场。 23日，不仅直接受益的卡片制造商恒宝股份、天喻信息(300205，收盘价35.03元)涨幅超过4%，同时，拥有上游芯片厂的晶源电子(002049，收盘价22.06)，处于下游的POS机类公司新国都(300130，收盘价25.00元)，以及作为软硬件解决方案集成商的易联众，当天都有不俗表现。 另外，上周还有一则影响行业的信息，即人保部联合央行发布了《关于社会保障卡加载金融功能的通知》(以下简称《通知》)。《通知》要求统一在社保卡上加载金融功能，概括来讲，就是既能使用社会保障和公共就业服务权益等社保卡的基本功能，又能作为银行卡使用现金存取、转账和消费等金融功能。 受以上两方面因素推动，上周板块内厂商总算是走出了低谷。至8月26日收盘，两只龙头易联众和恒宝股份，周涨幅分别为近12%和逾8%。 产业链上公司等待实施细则 资本市场反响固然强烈，但正式推行后到底会给行业内的公司带来多大实质影响？《每日经济新闻》就此向行业内厂商了解，不过得到的多为在大方向上的预判，在详细实施细则出台前还无法量化影响。 "详细情况我们也还在核实，因此现在无法给出准确答案。"23日，当记者与上市公司联系时，恒宝股份董秘张建明作出了上述表态。 张建明向记者表示，决定未来这个市场容量大小的关键，就是具体以何种方式来实现社保卡的全国通用。可预想的方式有两种：一是通过后台软件升级、各省实现持卡人账户数据互通，在这种情况下，已发卡片需要更换为新卡的不多；二是按当前已流出的信息所述，社保卡卡号与身份证号绑定，存量卡片则需要换成新卡。 对产业链上公司来说，第二种方式无疑会开启一块新的增量市场。社保卡实现全国通用虽然是行业发展大趋势，但当前信息来源停留在地方社保部门层面，尚未得到人社部出面证实。 因此关于 "社保卡全国通用"的更多细节，《每日经济新闻》记者上周也向业内多个信息源核实。不过在此过程中记者了解到，事情起源系国家标准化管理委员会启动了相关标准的制定工作，由8家单位参与起草工作，目前已初步形成大致框架。但对于实施方式、预定发行量等细节，记者联络上的起草单位人士则以"还没有最终定稿"为由，未作透露。 卡片制造商受益4倍增量空间 不过关于另一个动向，社保卡集成金融卡功能，则是由人社部在本月正式发文确认的既定事宜。《通知》中明确规定，具有金融功能的社保卡卡片介质需为接触式芯片卡，可以用芯片加隐蔽式磁条复合卡的形式暂时过渡。这意味着现行银行卡采用的磁条卡方式，将不会再出现在社保卡上。 具体市场容量上，目前业内厂商均表示需等正式细则出台后才能确定。不过，按照此前规划，投资者会有个大致概念。去年年中人保部部长尹蔚民就透露，计划到"十二五"期末，全国发行的社保卡数量达到8亿张规模；同年年末，人社部副部长胡晓义在联组会议上回答全国人大常委会组成人员询问时也确认，将加快发行全国统一的社保卡，初步计划"十二五"期间将社保卡发卡量增加到8亿张以上。 而存量市场方面，去年8月末在京召开的全国医保即时结算和社保卡应用经验交流会曾透露过相关数据：截至2010年6月，我国已批准发行社保卡1.9亿张，实际持卡人数量超过7500万人。 因此，即使按照早前规划，"十二五"期间社保卡也有差不多4倍的增量空间。由于社保卡将统一采用IC芯片卡，产业链构成与金融IC卡类似。宏源证券研究员李坤阳表示，整条产业链自上而下可分为芯片设计与制造、芯片封装、制卡以及读卡机具几大部分，就市场规模看，卡类厂商最为庞大。 另外，记者也就读卡机具是否需要更换一事向业内了解。ATM厂商广电运通(002152，收盘价33.00元)、POS机厂商证通电子(002197，收盘价16.13元)均称各厂商提供的产品不同，可能会涉及一部分的读卡机具改造；但两家都强调这块市场的量不会很大，因为新产品都是磁条卡和IC卡两种方式兼容，需要改造的只有部分存量机型。不过，证通电子证券事务代表曹钧钧表示，新标准下的社保卡可能促进小额支付或者移动支付产业，长期来看可带动移动支付用POS机发展。 |
