王岐山:把握货币政策执行力度 对国务院高层对经济金融形势的接连考察之举,有观察人士指出,按惯例,7月份将是政策定调的敏感时期。按照惯例,本月,国务院将召开常务会议盘点上半年经济形势并定调下半年政策思路。与此同时,按照往年的"节奏",全国人大财经委也将在7月听取今年上半年经济形势的报告,并作出分析。 根据中国政府网的历史资料,过去三年,除2010年,国务院分别在2008年7月15日至16日、2009年6月17日举行常务会议盘点当年年中经济,并对下半年经济形势给出政策思路。 过去三年,全国人大财经委均是在每年的7月15日和16日听取国务院关于上半年经济形势的汇报,并进行讨论,以及给出下半年经济政策的分析建议。 伴随着近期决策层面的密集调研,外界已开始揣测下一步宏观调控思路。王岐山7月1日至2日在河北省石家庄市考察时,主持召开了小企业金融服务座谈会。也正是在此次会议上,王岐山做出了被各方视作是最新信号的表态,即要求"把握好稳健的货币政策执行力度"。 会上,王岐山说,当前国内外形势"极为复杂不确定","处理好经济发展、调整结构、控制通胀三者的关系,实现全年经济社会发展目标,是一件很难的事情"。 王岐山特别提到了小企业:"小企业的生存与发展直接关乎就业增长、经济转型和社会稳定","要从战略和全局高度","毫不动摇地加强小企业等薄弱环节的资金支持"。 通胀拐点假象 综合上述种种,有业界人士推测,中国宏观紧缩政策已进入观察期。今年下半年宏观政策或将有所放松,且最先可能从货币政策口突破。 在国务院发展研究中心金融研究所研究员吴庆看来,出于对中国经济即将出现下滑的担心,中国下半年宏观政策或将较上半年有所放松,此外,吴庆认为,今年下半年CPI数据将出现同比下滑,这为政策放松提供了机会。 吴庆现在更担心的是,管理层"护疼护痒"式的短期政策无法从根本上解决中国经济的主要症结,要解决这些必须进行结构性调整。但是从各国历史经验来看,只有到短期政策彻底无法凑效之时,才能逼迫政府真正从调整结构上寻求经济发展动力。 此前,中国通货膨胀水平可能已进入顶点,已基本在业界达成共识。 安信证券首席经济学家高善文即表示,虽然6月份CPI可能再度创出新高,但将是年内高点,到12月份CPI会降低到4%以下,明年二季度会到3%以下。 财新传媒对20余家证券公司、商业银行研究部门发出的问卷调查显示,6月中国居民消费价格指数(CPI)同比涨幅预计将达6.3%。这将比5月抬升0.8个百分点。其中,多数机构认为近期将有一次加息。 吴庆昨日接受早报记者采访时提醒,即将出现的CPI同比"降温",只是表面现象,更多的是由于去年翘尾因素所致,他建议经济观察人士更注重CPI环比数据。 吴庆预计,宽松的政策将首先从货币政策上体现。 有报道此前称,关于下半年宏观政策新思路,在近日有关部门在其组织的经济学家座谈会上提出一种概括性思路--相对紧缩、定向宽松。 这一新思路的具体内涵是:在资本流入、外汇占款格局依旧,通胀压力依然存在的背景下,保持整体流动性调控的相对紧缩,但在诸如中小企业融资、地方政府融资平台资金链、汽车产业等领域,推动政策定向宽松。 "如何将此思路落实在实际操作层面值得考虑,比如如何对中小企业定向宽松?"中国财政部财政科学研究所所长贾康提出。 对此,吴庆也表示,事实上,虽然政府近年来也陆续出台了不少支持中小企业发展的扶持性文件,但现实是,一旦宏观政策放松往往松的是大型企业,而收紧时则是中小企业先体会。 从财税角度政策,贾康指出,扩张性的财政政策年内不能轻言退出。(东方早报) |