| 【核心提示】出席首轮中美战略与经济对话的中国国家主席胡锦涛特别代表、国务院副总理王岐山２７日说，一个更加开放、更具活力的中国经济，将为包括美国在内的世界各国带来巨大发展机遇。美国财政部的中国事务高级协调人洛文杰(David Loevinger)表示，参加中美战略与经济对话的中国经济官员周一虽然就美国财政赤字提出了"严肃的问题"，但也认为中美两国现在考虑解除财政和货币刺激措施还为时过早。 导读： 王岐山说中国经济将为世界各国带来巨大发展机遇 美国官员：中国方面同意不能过早解除刺激措施 中美战略经济对话:美方允诺将严控财政赤字 美元汇率问题是王岐山与美国官员会晤中的主要议题 发改委张晓强：中国转变发展方式已初见成效 中美战略经济对话开启 中国或继续购买美国国债 王岐山说中国经济将为世界各国带来巨大发展机遇 出席首轮中美战略与经济对话的中国国家主席胡锦涛特别代表、国务院副总理王岐山２７日说，一个更加开放、更具活力的中国经济，将为包括美国在内的世界各国带来巨大发展机遇。 7月27日，中国国家主席胡锦涛特别代表、国务院副总理王岐山在首轮中美战略与经济对话开幕式上讲话。当日，首轮中美战略与经济对话在美国华盛顿开幕 王岐山当天在首轮中美战略与经济对话开幕式上发表致辞时说，共同建设２１世纪积极合作全面的中美关系，是两国元首达成的重要共识，其核心是加强合作，时间尺度是面向２１世纪。本次对话就是这一共识的重要体现。为此，中美双方应充分利用好对话平台，增进共识，加强互信，扩大利益汇合点，努力达成更多互利共赢的成果。 王岐山说，在经济对话中，中美双方将围绕"凝聚信心恢复经济增长，加强中美经济合作"的主题，就进一步应对国际金融危机、建立强有力的金融体系、深化贸易投资合作、促进经济可持续发展等重大议题加强交流，进一步释放中美携手合作、共克时艰的积极信号，促进两国乃至世界经济恢复增长。从历史和哲学的角度看，人类对和平与发展、富裕与文明的追求不会改变，总是在战胜各种困难中不断前进的。王岐山表示相信，这场危机终将会过去。 王岐山说，中国正在加快推进工业化、城镇化，市场潜力巨大。我们将继续贯彻落实科学发展观，深化改革，扩大开放，把应对当前金融危机、保持经济平稳较快增长与推进结构调整、转变经济发展方式结合起来，努力促进国民经济又好又快发展。一个更加开放、更具活力的中国经济，将为包括美国在内的世界各国带来巨大的发展机遇。伴随着中国改革开放的进一步推进，中美经贸合作会更加紧密，中美关系必将在新的起点上不断向前发展。 首轮中美战略与经济对话于２７日至２８日在美国首都华盛顿举行。中国国家主席胡锦涛特别代表、国务院副总理王岐山和国务委员戴秉国与美国总统奥巴马特别代表、国务卿希拉里·克林顿和财政部长蒂莫西·盖特纳共同主持此次首轮对话。（新华网） 々 美国官员：中国方面同意不能过早解除刺激措施 美国财政部的中国事务高级协调人洛文杰(David Loevinger)表示，参加中美战略与经济对话的中国经济官员周一虽然就美国财政赤字提出了"严肃的问题"，但也认为中美两国现在考虑解除财政和货币刺激措施还为时过早。 洛文杰在一次电话会议上向记者表示，美中双方在第一天的会议上就多项经济问题进行了讨论，并达成了广泛共识，其中包括继续专注于推动全球经济摆脱衰退的必要性问题。 他表示，双方均认为，由于全球经济复苏势头仍非常脆弱，不宜过早降低政策刺激力度，这一点非常重要；同时双方还意识到，应该在适当的时候解除刺激措施，以防止出现新一轮的失衡和经济泡沫。 洛文杰表示，与会的两国高级经济官员均对对方国家所实施的危机应对措施的可持续性表示严重关注。 他称，美国联邦储备委员会(Federal Reserve)主席贝南克(Ben Bernanke)也出席了会晤，并讨论了正在考虑之中的有关央行 应性货币政策的退出策略。 当被问及中方是否再次呼吁建立替代美元的另一个国际储备货币时，洛文杰表示，双方就一系列的经济和金融问题进行了全面讨论。 他补充道，美方谈及了中国的汇率政策，中方表达了改革国际货币体系的愿望。（亚洲华尔街日报 々 中美战略经济对话:美方允诺将严控财政赤字 据彭博社报导，27日举行的中美战略和经济对话中，美国奥巴马政府的高层经济官员向中方与会人员允诺，将严格控制和减少创纪录的财政赤字，并理解中方对持有的美国国债安全性问题的担忧。 财政部部长助理朱光耀在头两天对话结束的一个新闻简报会上表示，"中方在美国有巨额的投资，我们十分担心在美资产的安全。"美国财政部长则在开幕词中表示"美方将在2013年以前把赤字降低到可以承受的水平。" 与布什政府不同的是，这次对话上美方并没有对人民币低估的问题做过多的讨论，斯坦福大学经济学教授Ronald McKinnon表示，"这可能是因为现在最好的做法是保持人民币与美元汇率的稳定，因为美国需要中国对美国国债的支持。"（彭博社） 々 美元汇率问题是王岐山与美国官员会晤中的主要议题 中国财政部部长助理朱光耀周一在华盛顿中美战略与经济对话新闻发布会上表示，美元汇率问题是中国国务院副总理王岐山与美国官员会晤中的主要议题。王岐山和国务委员戴秉国将带领中国代表团出席在华盛顿举行的为期两天的中美战略与经济对话会议。 朱光耀称，中国政府是一个对人民负责的政府，当然会关心美元资产的安全性问题。他称，中国希望美国经济实现稳定，同时也希望作为国际储备货币的美元保持稳定。 朱光耀还呼吁美国保持美元汇率稳定，以保护中国持有的大规模美元计价资产的安全性。中国持有的美元资产中包括逾8,000亿美元的美国国债。 朱光耀指出，对话有助于增强两国在宏观经济政策方面的交流。朱光耀表示，美国联邦储备委员会(Fed)主席贝南克(Ben Bernanke)向中国官员介绍了美国经济的情况，并对经济复苏以及解除货币刺激措施依然持谨慎态度。 尽管中国在密切关注美国的财政赤字和货币政策，但是朱光耀表示，当美国经济复苏完全确立后，美国的财政赤字可能会逐步下降。经济复苏得以确立是贝南克解除货币刺激举措的前提。 朱光耀称，在财政政策与货币政策问题上双方对于上述前提条件持共同意见。这说明目前中国可能不会向美国政府施加太大压力，要求其应对财政赤字问题。不过朱光耀称，中国希望一旦经济恢复，美国能坚持执行奥巴马政府将赤字削减至可持续水平的目标。 朱光耀指出，目前更重要的是确保经济复苏完全步入正轨。他说，虽然中国经济已出现好转迹象，但不确定性依然存在，尤其是在全球经济方面。 他表示，这也是中国政府将继续推行积极的财政政策和适度宽松的货币政策的一个原因。（财华社） 々 发改委张晓强：中国转变发展方式已初见成效 中新社华盛顿七月二十七日电(记者 李静 吴庆才)正在华盛顿出席首轮中美战略与经济对话的中国国家发展和改革委员会副主任张晓强二十七日对记者表示，中国提出扩大内需、转变发展方式的目标与保持经济平稳快速增长并不矛盾，而目前为止转变发展方式已初见成效。 中美战略与经济对话当日上午开幕，经济对话部分当日下午分别举行了关于应对金融危机和确保经济可持续、平衡增长两个专题会议。 张晓强表示，中美双方在会议中介绍了促进经济复苏的经济政策，"有很多共识"。 张晓强说，为应对国际金融危机的冲击，中国政府去年及时调整宏观经济政策取向，果断实施积极的财政政策和宽松的货币政策。形成了保持经济平稳较快发展的一揽子计划。他认为，中国政府决心通过转变发展方式、调整结构这些措施来实现经济增长目标，因此两者之间并不矛盾。 他还介绍说，中国政府决定两年新增四万亿投资，这是保经济增长的重要措施，但其中用于交通、水利、电网此类基础设施，四川等地灾后重建，农村发展以及低收入群体保障性住房建设的投资占了百分之八十二。这些投资有利于增长，也有利于调整结构，为未来可持续发展创造条件。他强调，四万亿人民币的投资绝不用于重复性、低水平盲目增加生产能力的工业项目。 此前参加了多轮战略经济对话的张晓强认为，在此轮对话中，美方并无像以往那样强调人民币汇率和资本市场开放问题，也不存在"中方或美方对对方提出更多要求"的气氛，双方将主要精力放在如何共同应对挑战以及如何共同努力实现可持续发展的领域和政策上。"至少在我参加的会议上，美方没有专门要求中国在人民币问题上有更大弹性。"(中国新闻网) 々 中美战略经济对话开启 中国或继续购买美国国债 当地时间7月27日至28日，首轮中美战略与经济对话(S&ED)在美国华盛顿举行，中美双方将就政治安全和经济领域的战略性、长期性、全局性问题进行深入讨论。 舆论指出，本次对话可望从战略高度出发，从经济角度入手，探讨双方合作的未来。当前中美合作已出现了从以双边议题为主向以多边议题为主的转变，这正是此次对话的一大特色。 美国国务院和财政部日前发表的相关声明也指出，美中战略与经济对话"将着重处理在当前和长期战略利益上面临的挑战和机遇，涉及双边、地区和全球等广泛领域"，从而"为实现未来的双边合作机制打下基础"。 中国或继续购买美国国债 中国财政部亚太财经与发展中心的研究人员郑联盛认为，在这次对话中，中方最关心的议题应该是美国国债的安全性。他介绍说，美国财政部最近公布的数据显示，在2009财年(2008年10月至2009年9月)的前9个月，美国联邦财政赤字首次突破1万亿美元。 据奥巴马政府预计，联邦财政赤字到今年年底将达1.84万亿美元。为填补巨额财政赤字，美国基本是通过发行国债来融资的。由于国内外需求有限，美联储通常会大举买入美国国债，进而带来通胀压力以及美元贬值，中国持有的美元资产也将大幅缩水。 财政部部长助理朱光耀22日表示，相信中国代表团会明确提出希望美国采取负责任的经济政策，包括财政政策和货币政策，保持美元汇率的基本稳定，保护中国在美投资资产安全。他还强调，中方坚持投资美国国债的三个基本原则，即安全性、流动性和适度的赢利性。 中国社科院世界经济与政治研究所国际金融室副主任张明也认为，现阶段的突出问题可能会更多集中在购买美国国债上，中国或将居于较为主动的地位，而双方也极有可能以此为支点达成一种"各让一步，各取所需"的格局。即中国可能会继续购买美国国债，毕竟对于中国来说这仍然是当下比较安全的外汇投资渠道，同时也在客观上对美国提供了支持；而美国作为回应，则不大可能会在对华贸易保护及人民币汇率问题上做文章。 由"战略经济对话"到"战略与经济对话" 中美在布什政府期间有两个对话机制，分别是始自2005年的"中美战略对话"和始于2006年的"中美战略经济对话"。现在将两个对话机制合二为一，讨论的话题会更加广泛与深入。 "此前的'战略经济对话'和即将举行的'战略与经济对话'，字数上多一个字。可这并非是一个简单的字数增加，它反映了在新的历史起点和形势下，中美两国对加强合作的认识加深以及两国合作重要性的提高。"外交部发言人秦刚如是说。 中国驻美国大使周文重在接受媒体采访时表示，全新的对话机制，把那些在原先战略和经济两个对话中相互关联的议题，放在同一机制里沟通，可以做到"有分有合"。周文重说，"很多问题既是战略问题、安全问题，同时又可能是经济贸易问题，把它放在一个机制里面来加以沟通，可能是一个比较好的安排。" "有的议题，比如气候变化和能源议题，涉及两国的部委是多元的和交叉的，把这些相关部门都统筹到一个机制下进行协调，将会更有效率。"美国著名中国问题专家沈大伟曾对媒体表示。 北京大学国际政治经济研究中心主任王勇表示，新的对话形式将更着重解决中美之间中长期的框架问题。 两国宏观经济政策最好"维持现状" 朱光耀在22日外交部举行的中外记者会上介绍说，在首轮中美战略与经济对话中，双方的高级官员会坦率就宏观经济政策、稳定金融市场进行交流，加深双方理解，增进双方互信，进一步推进中美两国在宏观经济政策方面的协调与合作。 张明指出，协调两国应对危机的宏观经济政策是本次对话的重点之一，中美双方在这个问题上也最容易达成共识。他说，目前两国国内的主流观点都认为，当前的经济复苏尚不稳固，还没有到对宏观政策取向作出重大调整的时候，"维持现状"或许是最佳选择。从财政政策来看，短期内中美出台新的财政刺激方案的可能性都不大。货币政策也是如此，预计年内都不会出现根本性转变。 值得关注的是，中共中央政治局在23日的会议上已明确指出，要继续把促进经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。 而美联储主席伯南克21日在国会作证时也表示，尽管美国经济已经显现改善迹象，但失业问题仍然严重，美联储仍须继续采取相应的宽松货币政策来避免失业阻碍经济复苏。 中美新能源合作将有新进展 "新能源领域会是中美双方在此次对话中共同关注的领域。"上海交通大学环境资源法研究所赵加强博士对本报记者表示。 中美之间的能源合作由来已久，但用赵加强的话说，这一领域的合作总是"意愿强，推进慢；机制多，行动少"，没有经贸领域的合作显得广而深。在第四次中美战略经济对话(SED)上，双方签订了《中美能源环境十年合作框架》；在第五次SED上，双方在此框架下签订了绿色合作伙伴计划框架。"这在中美能源合作上是件大事，也是双方需求的集中体现。中美的能源合作由此进入新阶段。"赵加强说。 曾有专家表示，在布什政府时期最后三次SED上，中美在能源领域的合作成果颇丰，亮点很多。那么，奥巴马政府上台后，双方是否会在这方面取得更进一步的成果呢？答案是肯定的。 赵加强说，奥巴马政府期间中美能源合作的重点毫无疑问在一个"新"上，这一特点在金融危机形势下将更加显著。在美国能源部部长和商务部部长访华期间，中美双方已宣布清洁能源联合研究中心的成立。 "美国需要中国的市场，一方面它需要用成熟的技术转让来支持经济发展，另一方面它不成熟的技术也需要中国与之一起合作。而中国希望通过谈话从美国得到实质上的技术支持，并且希望美国以气候变化的历史承担者的角色，作出对中国进行技术援助的姿态。" "中美间的能源合作已经在朝着务实的方向发展，未来会有更多实质性的进展。"赵加强说。而在今年年底于哥本哈根举行的联合国气候变化会议上，世界主要国家将达成新的气候协议。专家表示，作为两大温室气体排放国，中美很有可能在会前达成一些共识。(经济参考报) |
