| 环保部6月中旬开出的罚单是中国宏观调控重点转向的明确标志。6月23日，相关部委官员向媒体确认了上述说法。在这张罚单中，暂停审批金沙江中游水电开发项目、华能、华电（除新能源及污染防治项目外）建设项目以及整个山东省钢铁行业建设项目环评。而在此前长达7个月的投资风潮中，环保部一直保持沉默。上述还表示，中央扩大内需的一系列政策中，开始由第一轮的刺激投资转向了第二轮的结构调整。这一转向，不仅是对此前七个月上演的投资风潮的“纠偏”，以避免十年前的投资覆辙清除隐患；更是中央试图将经济走势拉回到此轮保增长的调控初衷上来。 不过，四万亿投资计划仍将按计划分批下拨，但是将会结合结构调整的推进，在资金投向上进一步加大向民生领域的倾斜。在本轮结构调整中，技改将成主要目标。在相关部门看来，技改实际上是另一种投资，只不过与大规模的政府投资相比此次则是以企业为主。 |
