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中美竞合关系的再平衡(转)

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发表于 2010-3-17 12:08 | 显示全部楼层 |阅读模式

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在克林顿和小布什政府时期,中美关系出现这种所谓的“钟摆效应”,与美国当时的国家地位、中美两国实力的巨大差距不无关系。在其上台执政初期,都对中国进行了某种打压,使得中美关系处于其任期内的低谷。但随着时间的推移,在克林顿政府、小布什政府后期,中美关系均发生了明显的变化。这样一种一冷一热,有如物理学上的“钟摆效应”,一去一回。现在,奥巴马政府对中国的态度,似乎又回到了这样的一种状态,只是 ,现时下中美关系的“钟摆效应”,却已经发生了某些明显的变化。首次是国际背景的变化。无论是克林顿时期或是布什总统当政时期,美国在国际上的地位,仍然是独一无二的。在这样的一种状态之下,自然会对中国不加考虑地进行某种打压。但在经历2008年的金融危机之后,其钟摆效应显然已经不同以往。其次是钟摆效应模式的变化。奥巴马政府的中美关系开局,显然与克林顿和小布什政府不一样。奥巴马政府是“高开低走,再修复”。而在克林顿与小布什政府时期,都是“低开高走”。在克林顿与布什政府时期,低开高走后,是走到他们任期的结束;但显然,这样奥巴马总统“低走”中美关系,是不可能走到他的任期结束的。从根本上讲,奥巴马政府是无法承受中美关系全面性、长期性恶化所要付出的代价的。因此,美国二位高官访华之行,才会被视为“小修复”。两人的低调离开,显然是此行并未达到他们的目的,中美关系,显然还不可能迅速回升。更进一步说,美国现时下的力量,已经难以应付奥巴马总统所希望解决的国际事务,没有中国的合作,凭美国一己之力,根本不可能完成。在奥巴马总统的任期内,可以预见的是,在中美两国实力消长之后,在中美两国未完全实现两国关系的再平衡,以及对彼此政策的相适应之前,中美两国的“钟摆周期”,将明显缩短。这也就意味着,中美两国的摩擦将长期化与频繁化。最后是中美两国竞合关系的变化。可以说,在克林顿和小布什任期内,中美两国的关系发展,之所以在后面的阶段处于稳定的状态,很大程度上在于中美两国的竞合层面的程度有关。换句话说,就是中国的崛起,还不能从根本上对美国在全球的利益造成多大的竞争与威胁。因此,两国关系可以保持较为平稳的态势。但在经历了金融危机之后,两国力量发生了明显的变化。与此同时,美国在亚洲的存在,已经从原来亚洲秩序的主导者,开始明显地沦为一般的参与者。因而,奥巴马政府才不得不提出“重返亚洲”的战略,才不得不通过在加强与其亚洲盟国的军事联系的同时,积极地参与亚洲其它事务。由此可见,中美关系的钟摆效应的变化,不仅预示着中美两国力量的变化,而且也预示着中美两国“竞争-合作”模式的深刻变化。中美两国如何适应彼此的变化,如何在战略上与政策上适应对方的诉求,将很大程度上影响着中美两国关系模式的再次平衡。>

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