今年中国经济展望较好

港股新闻

  两会期间温总的政府工作报告，总结了过去五年中国的发展情况，又为今年的经济政策工作定出了一些指标，基本上是一切求稳之道。这乃温总在任的最后一份报告，然而多项困扰发展的问题却不会随他而去，唯有留待下任去处理了。

今年经济目标重在稳健

   今年的主要经济目标以稳重为主：ＧＤＰ增长约７﹒５％，居民消费物价（ＣＰＩ）升幅控制在３﹒５％上下，城镇新增就业９００万以上，失业率控制在４﹒６％之下。这些都是很平淡而无太大意义的指标。去年经济表现虽未如理想，但已解决了增长下滑问题，ＧＤＰ增长仍达７﹒８％，今年增长理应在此水平之上且保八有望。去年通胀ＣＰＩ升２﹒６％，故新指标已预留了一定输入型通胀上升及增长复苏拉高通胀等效应。城镇失业率水平更无很大实质影响，因早已出现了民工荒，在沿海地区及大城市缺工状况尤其严重，就业不足已非大问题，而亦只是反映了供求错配的结构性缺陷。总之，今年的宏观经济形势暂时看不到很大的潜在危机，对外部门如出口等确面对一定的不明朗性，但形势不会比去年差很多，不利因素应在可控范围内。在此形势下更为关键的是宏调政策的取向及实际操作，报告提出继续实施积极财政政策和稳健货币政策，乃基本正确的取向，最重要的是能应形势变化实行微调，便能最有效地维持稳定高增长。

宏调取向基本恰可

   货币政策方面，广义货币Ｍ２升幅目标为１３％，若按８％ＧＤＰ增长及３％通胀计此目标尚算恰可。但信贷新增规模暂未清楚，而这是个颇为重要的目标。报告中还提到货币政策的两个其他要点，一是强化资金导向，特别是引向“三农”、小微企业及战略性产业等，二是要严控风险，包括对地区金融及银行表外业务等要加强监管。这两点确是比货币总量调控更具针对性也因而更必要、有效的政策行动，问题是能否做好。财政政策方面，则采取扩大赤字实则轻微扩张的策略，相比去年预算要增加４０００亿元到１﹒２万亿，赤字虽同比大升五成，但只相当于ＧＤＰ的２％，故仍在可接受范围内。其他财政工作重点是通过税制改革实行结构性减税，强化开发支导向管理以便把资金引向民生及重点项目，和强化地方债务的监控等。强化导向及风险管理自然十分必要，问题是能否做好工作获取实效。此外，必须处理好及利用好“反腐红利”，近期反腐初见成效，令公共开支有所节约，对此应加强会计管理防止反弹，并将省下的资金用好。

   从上述可见货币及财政调控策略均基本合理及恰当，故贵在落实，若操作得宜并适时微调，将可对今年经济维持稳定及高增长大有帮助。
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