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近水远水两无踪 焉能扑楼火

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发表于 2013-1-18 19:32 | 显示全部楼层 |阅读模式

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特首第一份《施政报告》,舆论普遍认为内容十分单薄。我阅读时,亦每到预期它会提出政策方向时,却只发现它要成立什么局什么委员会,对此我也不能不颇感诧异。

   我从来都不主张政府要把天下兴亡之责都揽到自己身上,大有为的政府容易碰壁,很多事情留待市场去解决更为有效。《施政报告》虽说政府只是“适当有为”,但社会早有印象,现任政府颇想再走董建华政府大有为的路线,所以大家更容易对《施政报告》内容欠奉的特点感到突兀。

   上述所言,有两个例外,一是政府会预留100亿元去补助更换市面上八万部旧式柴油车,以改善空气质素;二是大篇幅地提出在哪里可取得土地兴建公屋居屋与私人楼房。柴油车一事着墨虽然不多,香港人对提高空气质量也有诉求,但100亿毕竟是个大数目,政府为一个单一项目付出这么多钱十分罕见,当中用度是否符合成本效益,使人疑惑。平均每辆车(有些早已陈旧)补贴12.5万元是否划算?

地产业早已萎缩 土地供应是关键

   《施政报告》房中的大象自是土地房屋问题。我2010年在文章中说过,香港楼价高企的根本性原因是供应不足,不是地产商垄断,也不是炒家兴风作浪。事实上香港的地产业早已是一大幅萎缩了的行业,一、二十年前,地产占GDP的比例一般有12至13%左右,今天的比例却只占当年的一半。原因很简单,每年落成的私人楼宇数量不及从前一半,地产商无楼可卖,就算楼价如何推高也讨不了多大好处。

   若与新加坡相比,香港投放在建设房屋的人均资源,数十年来,大约只等于别人的一半,香港的人均居住面积更是连新加坡的一半也不到。这些都是没有足够投资没有足够供应所致。香港人长期地把焦点错置误以为“地产霸权“才是问题,反而贻误了战机。今天的有识之士,虽不见得会认同某些地产商的一些近似盘剥的营销手法,但总也明白到增加土地供应才是关键。

每年1.8万私楼 量少难解多年短缺

   这里我有一点颇感疑惑,董建华提出八万五(公屋五万私屋三万五),虽从未有真正落实,但本世纪初的几年,每年私人房屋平均总也超过二万五,远多于梁特首预计未来的每年一万八左右的私屋。为什么董建华如此容易便取得土地,梁振英却似是要把仓底货也挖出也不够地?

   香港未有建设但可供建设的土地其实不少,我以前也屡有提供数字,所以问题应该不在香港没有地,而在当今政府没有政治能量使用到理论上产权全归政府的土地。我曾经推算过,香港每年起码约需二万私人单位才能使楼市平衡,现在却只能提出未来几年每年只有万余个单位,这当然解决不了积累多年的短缺问题。有时远水也可救近火,只要市场知道不久的将来供应量每年远超二万个单位。今天谁敢入市?现在是烈火干柴,没有近水,也没有远水,火如何能熄?若要楼价下跌,政府应带领市民认识到,增加土地供应发展新市镇才可成事。
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