特首外访豪住 欠自省缺监管

港股新闻

  特首曾荫权外访豪住酒店，虽非大事，社会反应却甚大，反映政治讲的是累积印象，曾荫权前科不佳且刚被揭享受富商款待，民众反感便极大。接二连三的风波更反映特首缺乏规管，候任特首梁振英须从严修订，以挽公众信心。
特首小事捱轰 累积印象所致
    曾荫权被揭出访巴西期间，入住每晚房价逾五万港元的总统套房，此虽非什么大事，但仍令公众哗然，底因是此非个别事件。曾荫权○五年出任特首后，一直予外界喜贪便宜印象，特别是今年二月才刚被揭屡受富豪朋友海空豪华款待，市民本以为他应有政治敏感度，会深以为戒，收敛奢豪之欲，不料他仍如旧贯，谴责声自然四起，遂令小事变成大事。政治讲的是民情、民意，看的不是政客的单一行为，而是累积印象，曾荫权的迷途未返，是从政者必须警惕的教训。
    曾荫权此次豪住事件，与其接受富商款待有不同亦有相同之处。不同的是，曾荫权接受富商款待，涉嫌违规，更加重市民对本港官商勾结的深忧；这次则无违规，而是豪住总统套房，被视为挥霍纳税人的血汗钱。两事相同之处，就是现行制度问责不足，尤其未有一套规管特首的制度。
    作为本港百官之首，曾荫权在被爆接受富商款待事件后，表示自己心中有一把尺，规范其个人行止，明显无客观规范外，更是严以律人，宽以待己。此次豪住事件则见特首外访缺乏规章规管，如出访费上限指引等。
    公务员制度规定严谨，对什么情况下才能外访，外访的日数，以至住、食、行各方面都有规管上限，不容个别公务员浪费公帑。
    虽说特首“无王管”是历史遗留，因九七回归前港督只由英国外交部直接规管，港府内部并无监管机制，回归后遂承袭下来，中央亦不细管特首，十年前推行高官问责制，又因制度新建，漏洞甚多；惟港人治港已十五年，制度有漏洞必须严正修补，尤其特首与问责官员的有关规定，应与公务员相若。
    若无制度规管，只靠特首个人品格及自我监督，那只是人治而非法治，本港要的是法治，就要有完备制度以规管特首及问责高官。
规管特首从严 塑造官场新风
    梁振英接任特首，要提振管治，重振政府民望，就须全面认真检视现行有关制度的漏洞，建立严格规范特首及高官制度，塑造官场新风，重建公众对政府的信心，才能为有效管治打下基础。
转载于：经济通

四季常青

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四季常青

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