| 8月22日，在美元走强、俄罗斯从格鲁吉亚撤军等消息背景下，国际油价大幅回落，创下近4年来最大单日跌幅。业内人士认为，近期原油价格已回落到110-120美元，如果这样的价格能维持一段时间，并且国内成品油供应充足，那么再次上调成品油价格的动力将变弱，奥运后立即上调油价的预期可能不会实现 随着油价做空力量的增强，短期内油价仍将保持向下运行，这一趋势已显露无疑。宏观调控措施根据国际商品市场变化及时、灵活微调，当无异议。所以，一度箭在弦上的成品油价调整，呈现引而不发的姿态，也并不意外。 但高油价时代已然确立，眼前的下行显然不能代表中长期的走势。美国“商品大王”吉姆·罗杰斯23日更表示，预计未来10年之中油价将呈持续上涨之势，且可能冲击每桶175美元新高（8月25日北京晨报）。换言之，油价上涨躲得过初一躲不过十五，眼下的回落很可能不过是给我们一个喘息的机会。确切地说，成品油价暂时搁置，正是燃油税开征的良机。 从1994年有关部门正式提出开征燃油税的建议、1998年九届全国人大常委会第五次会议审议有关燃油税的议案，至今燃油税仍然保持着“呼之欲出”的尴尬姿态。其间，“择机”、“适时”的说法多次发布，却都是虚晃一枪；甚至有媒体言之凿凿，“某年某月开征”，结果也成了“狗咬尿泡——空欢喜”。十年磨一剑，未见其成，个中玄妙，早就被分析得透彻，“地球人都知道”，不说也罢。 在浪费了一个个最佳时机后，如今改革时间之窗再次开启。 当初延误燃油税开征一个最有力的论点，是油价高企之下，不应再认为推高油价。一路走来，在一轮“波澜壮阔”的上涨后，我们看到，此前两年，任何时候做决断，其实都处在油价的低位。如今，“油价长期将呈现上涨趋势”的观点显然更为市场接受，适逢油价大幅回调。燃油税此时不出，更待何时？ 从民众承受力的角度，经过2年油价狂飙洗礼的消费者，心有余悸之余，至少能认可这一事实：与大幅度的油价上涨相比，燃油税不过相当于一小波升浪；即使不征收燃油税，油价上涨带来的烦恼仍会不期而至，假若当初征收，对现状也不会有多大影响。更何况，养路费也不是只知道睡大觉，同样在一步一个脚印地爬高。 如果此次燃油税再次“流产”，待到来年，若国际油价再次回升，此前的论调势必回潮，燃油税推出阻力将更大，付出的改革成本也将继续增加。机会并非总能出现第二次。“时不我待”，成品油价可以不调，燃油税却应该出世了。 |
